长期离开英国将无法获绿卡!欧盟居民移民监计算方式

文章来源：微信公众号平台 2020-05-13 14:34

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对大多数人来说，英国对欧盟的解决方案基本上没有辜负民众的期待，但移民监的计算方式可能会给一些欧盟居民带来麻烦。

特别是那些计划使用预定居方案拿到英国绿卡的欧盟人士，需要知道移民监规则。如果他们在获得完全定居身份所需的5年内的任何12个月内在英国以外居住超过6个月，他们必须重新开始这5年才能符合标准。如果他们在2020年12月31日之后返回，他们可能会失去升级到定居状态的权利。

移民监和欧盟的解决方案

欧盟公民及其家庭成员在英国完成“连续5年的居留资格期”后，才有资格获得定居身份。那些在英国居住不到五年的人有资格申请预定居身份，一旦他们达到五年，就可以升级申请到定居身份。

“连续合格期”在《移民规则》附录EU(解决方案的法律来源)中定义为自2020年12月31日晚上11点前完成的居留期，且未被下列任何一种情况打破:

在任何12个月期间，离开英国超过6个月，但以下讨论的一些例外情况除外：、

监禁
驱逐出境、驱逐出境或驱逐决定或命令

如何计算移民监

首先，值得注意的是，6个月的上限并不局限于英国以外的一段较长的时期。它也适用于总共6个月的多次旅行。

第二，本规则指“任何12个月期间”的缺席。换句话说，英国内政部不会只关注日历年的出行情况。相反，它会考虑12个月的“滚动”周期，每次旅行都会“重置”。这意味着经常旅行的申请人需要密切关注他们的旅行。

第三，这种缺席只与所依据的“合格期限”有关。一旦5年的资格期结束，申请人只会因为在英国以外居住5年或更长时间(即所谓的“缺席太久”)，才会失去申请定居身份的权利。

以上似乎很清楚。不那么清楚的是如何精确计算这种缺席。每个月的长度是不同的——因此，当附录EU为缺席设定了6个月的限制时，那是多少天呢?

在附录EU、总体移民规则或英国脱欧前欧盟公民规定、2016年《移民(欧洲经济区)条例》(Immigration (European Economic Area) Regulations 2016)中，并没有“一个月”的定义。

但其他类型的应用可能会提供线索。对于长期居留申请无限期居留，内政部指导将一个月定义为“30个日历日”。这意味着6个月相当于180天(适用于第2级(一般)和第1级(投资者)类别的无限期休假申请)。这当然略小于半年，也就是182.5天。

坦率地说，当谈到解决方案时，我们也不确定正确的答案是什么。只能建议那些还没到180天的人要谨慎行事，不要超过这个期限。但真的无法想象万一永居申请万一由于182天期限的原因失败呢？除非对这一点有进一步的规定。

当计算天数时，请记住，只有离开英国一整天才算数。因此，如果你在3月2日离开英国，3月3日再回来，这不算缺席。如果你改在3月4日回来，那只会是缺席一天。

最后，值得注意的是，目前没有必要在解决方案申请中实际列出旅行的确切日期。申请人只需证明自己在过去12个月内在英国以外居住的时间不超过6个月。

这表明，与英国内政部(Home Office)在其它类型的解决方案中所采取的方式相比，英国内政部对缺席采取了一种更为宽松的方式。也就是说，内政部将会有旅行记录，其中包括在机场使用的登机口，以及在护照上盖章的旅行记录，这意味着诚实永远是最好的。

六个月规则的例外

在非常少见的情况下，有一些期限超过6个月的例外。这些包括强制兵役导致的缺席、皇家服役(或作为伴侣或儿童陪同此类人员)或“在英国海军陆战队工作”的时间。

此外，申请人的“单次缺席期”不得超过12个月，且“因重要理由，如怀孕、分娩、严重疾病、学习、职业培训或派驻海外”。这些只是例子。这意味着其他情况也可以作为“重要理由”:例如，照顾身患绝症的父母。

我们经常被问到那些因为工作原因经常出差的人。恐怕我看不出这怎么属于允许的例外之一，因为它是重复旅行，而不是“一段时间的缺席”。对于申请人职业生涯中“不可避免的后果”(例如入籍申请中允许的)的“迫不得已的职业原因”或旅行，根本没有对应的‘严重理由’可以适用。

当然，在所有情况下都需要提供缺席理由的证据。可以是医院的记录，雇主的信或大学对出国留学要求的确认。

如果我超过或将要超过极限会发生什么?

缺席超过6个月，并且不使用任何一个可以例外的情况，将破坏你的“连续合格期”。这意味着申请人必须从返回英国之日起，为永居申请开始一个新的连续五年的合格期。

但至少就目前而言，这并不意味着申请人需要离开英国，也不意味着申请人的预定居身份结束。事实上，只有在离开英国两年之后，预先确定的身份才会失效。这是根据《2000年入境(准许入境及留港)令》第13(4)(a)条所订定的安排:

如果签证持有人在英国以外连续居住超过两年，那么任何剩余的签证(在签证期有限的情况下)都将随之失效。

但有两个非常重要的注意事项。首先，已中断连续居留期的人，返回时仍需重新申请预定居身份，以确保最终可以升级至永居身份。这是因为如果预先确定的居留身份无法续签或延长，如果被打断，申请人将无法获得五年的资格，也无法弥补这段时间。

我们来举个“栗子”

小明持有欧盟护照。他于2017年3月移居英国，并于2019年3月获得预定居身份。因此他希望在2022年3月获得定居资格。

2020年3月，小明正巧在芬兰，决定在那里度过冠状病毒大流行。他最终将于2020年11月返回英国。但是他已经离开英国6个多月了，在连续居住5年之后，他现在要到2025年11月才能获得定居身份。

由于他离开英国还不到两年，他仍然保持着预定居身份。但这一预先确定的状态将于2024年3月到期，也就是在获得这一地位5年之后。小明无法将他现有的预定居状态延长到2024年3月以后，因此也无法延长到2025年11月。

因此，划重点了，在这种情况下，他需要在2020年11月返回英国时重新申请预定居身份。

第二个重点需要注意的是，已确定的是在2020年12月31日之后不能重新申请预定居身份了。这是因为附录EU对“连续合格期”的定义:它必须在该日期的晚上11点之前。如果这时的申请人的缺席时间超过了允许的离开时间，并在2020年12月31日之后返回英国，他们将无法重新开始起算居留时间。

我们再来举个“栗子”

假设小明更改了计划，从芬兰回到中国，并且计划要到2021年2月才回到英国。他的身份仍然是预先确定的，回到英国也没有什么问题。

因为连续居住被中断了6个多月，但是当小明决定申请永居时，内政部却说不行。这是因为在2020年12月31日之后不可能再开始新的连续居住合格期。这样小明的现有签证到期后，他很有可能不得不离开英国，除非他能获得不同于脱欧定居方案的新类别的留欧许可。

在这种情况下，有些人将不得不依靠上面讨论的例外情况来争辩上诉，他们的连续合格期并没有因长期缺席而中断。内政部的个案工作人员可能会同情与冠状病毒相关的缺席，或者它会对此有新的规定为流行病提供新的例外。我们了解到，内政部已经在考虑采取类似的行动。但如果没有正式的官宣，按照现行的书面规定，那些在今年年底之前返回英国的签证持有者，如果他们离开英国超过6个月，将会遇到很大的麻烦。

写在最后：

综上所述欧盟公民及其家庭成员在符合“连续合格期”(连续合格期为5年)的英国居留时间后，即可获得定居身份。

需要注意的是如在任何12个月的滚动期内缺席超过6个月，“连续合资格期”即告无效。(除非缺席属于上述任何一项例外情况)

除此以外，有几个时间节点特别需要注意，一个是如果现有签证的人中断了他们英国的连续居留，需要在6个月内返回，如果超过6个月，那么必须要在2020年12月31日前返回英国，需要重新申请新预定居签证，以使他们得到永居身份申请所需的“连续资格期”。

预定居状态只有在离开英国两年后才会消失，但实际上如果2020年12月31日前没有申请新的预定居身份则就失效了，原因如上所述。

总而言之，尽管内政部了解冠状病毒流行期间造成的影响，但是鉴于目前还没有出台相关的政策，因此想拿英国绿卡的欧盟护照持有者，建议目前还是按照内政部现行指导原则来安排，如果您有什么问题也可以与我们的专业律师进行沟通，您只要添加我们微信的关注和扫描下方客服微信添加为好友就可以得到专业的指导与建议。

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