英国疫情迎来拐点,即将开始疫苗人体实验,特朗普再咬合法移民,停辦綠卡60天,英国政策下一步是什么?

截止至2020年4月22日(周三)英国时间14:00，共有411,192人参与COVID-19检测，其中确诊案例133,495例(+4,451)，死亡18,100例(+759)。

卫生部长马特·汉考克（Matt Hancock）说，政府正在“投入一切”来开发冠状病毒疫苗。他在唐宁街每日简报会上说，牛津大学开发的一种疫苗的人体试验将于周四开始。

英国在生物科技方面的研发能力一直处于世界领先的位置，明天开始人体实验的针对新冠状病毒的疫苗是由牛津大学团队研究成果的一次重大进度，希望能够给大家带来好消息。

美国疫情泛滥，确诊人数超过82万，死亡人数接近4万5千。惨烈程度让历来喜欢甩锅的特朗普将怨气撒向移民。

当地时间4月20日深夜，特朗普在推特发文：“鉴于无形敌人（新冠病毒）的攻击，以及保护我们伟大美国公民的工作需要，我将签署一项行政命令，暂停移民入境美国！”

特朗普在21日的白宫记者会上又把这个决定细化了一下：

暂停移民入境美国的主要对象是申请美国绿卡者。停办时间为60天，60天之后，再根据实际情况决定是否延长。不过，从哪一天开始实施，特朗普只说，即将签署，并没有没有给出具体日期。

特朗普不想移民和美国人抢工作

会上有记者追问，特朗普此前呼吁移民要合法来美国，而不是非法入境，但现在是合法移民也不可以，是不是意味着特朗普要拿合法移民开刀，是否借此实现他减少合法移民的政治策略？

特朗普嘴上否认了，并表示希望美国人有工作，不希望移民和美国人抢工作。

但态度还是比较明显，就是要限制美国移民，进而限制移民抢夺美国人的工作机会。

根据2017年资料来看，美国接纳的新移民大多数来自印度，其次是墨西哥，再次是中国和古巴。

美国智库研究机构——皮尤研究中心数据显示，几乎一半的美国新移民住在三个州：纽约州、德州和加州。而加州是华人最喜欢移居的地方，那里有谷歌、脸书、思科等大型科技公司总部。

加上近年不少中国本土创业的科技公司登陆美国，也喜欢向加州挺进，如阿里巴巴和旗下拥有抖音的字节跳动等，如果特朗普实施暂停移民计划，那么可能会让中国、印度和其他国家的优秀人才向美国以外流动，例如英国。

近年来，围绕大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等科技革命，有实力的国家都在全球争夺人才。

英国叠推人才引进计划

英国已于今年2月启动“高科技人才签证”以广招全球科技精英。

首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）公开表示，要把英国变成一块超级磁铁，把世界各地一流科学家像铁屑铁片一样吸过来。 

科技人才签证从2月20日实施，数量不设上限，程序可以走快速通道。这是继之前宣布新移民政策之后，英国又一项面向世界招揽、吸引一流高科技人才的行动。

不仅吸引科技人才，2020年，英国面临走完过渡期完全脱离欧盟的新时期，政府也宣布了一系列新移民政策，承诺取消移民工签三万英镑最低年薪标准，实行澳大利亚式移民积分制。

所谓澳大利亚移民积分制，其最大的特色就是，想要获得工作签证的外国人，需要根据个人特长（如教育背景、英语语言能力和工作经验）进行评分。评分系统也是灵活的，因此有多种方法可以获得足够的分数。例如，英语分数低可以用优秀的工作经验来弥补。人们可以通过不同的混合技能获得资格。

首相鲍里斯入主唐宁街10号以来，不断向国内外科技界释放友善和欢迎的态度。他多次表示，英国曾是世界科技发明领头羊，但现在许多发明创新都流向他国的商业化渠道，为他人做了嫁衣，他决意要扭转这种局面。

疫情之前，鲍里斯其实就有两大要务：一是脱欧，二是振兴科技。当然，不管脱欧，还是重振科技都是因为人，前者解决的是，不能让谁来，后者解决的是，想要让谁来。

虽然有人担心，取消3万英镑年薪的限制可能影响到英国政府希望限制移民人数的努力，甚至有英国移民观察组织警告说，实行移民打分制后，可能会有大量移民涌向英国，让脱欧后的英国再度出现移民潮。

但鲍里斯说，英国希望不分国籍吸引高技术移民人才。

鲍里斯还说，英国民众在脱欧公投时期就明确表示过，他们希望结束所谓自由流动，夺回英国边境控制权。所谓边境控制权，不是什么人都不能来，而是重新界定哪些人可以来，哪些人不可以来。

目前，欧盟国家的公民无需工作签证，可以在英国自由流动和工作，导致英国变成一个在欧盟范围内失去边境管控权的来去自由之地。新移民政策实施后，才能真正意义上标志英国脱欧走向成功。

英国这一新移民政策早已引起有意移民英国的中国人，尤其是中国留学生。

毕业后两年工作签证今年起实施

早在去年9月，英国内政部（Home Office）就宣布，将重新开放国际学生毕业后可以留在英国两年找工作的PSW（Post Study Work）签证。

该政策适用于从今年开始来英国攻读本科或本科以上学位的国际学生，当然也包括中国留学生。鲍里斯曾说，让聪明的国际学生释放出他们的潜力，并在英国开始职业生涯。

加上自去年以来发生的中美贸易战，这让许多中国学生做出弃美来英的选择，今天疫情之前，英国大学申请爆表就是最显著例子。

这项决定不仅将帮助英国政府招募和留住全球最优秀、最有才华的人才，还将通过这些国际人才为英国在科研及其他世界领先领域带来更多的突破和成果。

与鲍里斯形成鲜明对比的是，特朗普一直咬住移民不放，不是为经济，只是为特朗普赚得大量保守派和中间派选民的选票。

英国工人每月2500镑补贴

除吸引人才政策之外，疫情期间，纾困民众措施也令英国民众自得几分优越感。

为了保就业，上月，英国政府为因病毒疫情无法工作的雇员支付八成工资，每月上限可达2500英镑（约合2.2万人民币）。这一决定很大程度阻止了雇主因为疫情而裁减员工。

英国通过财政补贴，呼吁所有雇主在新冠病毒危机中，公司与员工要齐心协力，并肩作战。就算在雇主发不出工资的情况下，员工仍能保住工作职位。这一补贴政策从3月开始，延续3个月，如果疫情持续严重，还将继续延长。

八成工资，每月最高2500英镑，瞬间彰显了英国的社会福利的安全保障。

380万自雇人士受惠

之后，由于疫情加重，英国再次加码纾困措施，向自雇人士发放补助金，以2500英镑为上限，维持三个月。这一措施让380万自雇人士受惠。

据称这部分人，只要年收入少于5万英镑（约合44万人民币），且2019年曾以自雇人士身份缴税，同时能证明自己因疫情而遭受损失，即可以申领。这一重磅政策让英国95%的自雇人士受惠，这笔补助金预计于6月初开始发放。

等不到 6 月的应急人士，可以先申请紧急预支福利救济金（Universal Credit），申请成功的话，不用如往常一样要等5周时间，只需数天便可收到款项。

剩下的5%没有受惠的人，政府称他们属于高收入阶层，每年赚取20万英镑以上，不需要也不应该得到这笔纾困资金。

至于大企业，英国政府又推3300亿英镑贷款，同时向中小企业提供500万英镑6个月的免息贷款，向中小微企业提供现金资助。

美国每人直补1200美元

当然美国也救助了。年收入低於7.5万美元（约合53万元人民币）的个人，将获得1200美元（约合8500元人民币）的直接补助。

家庭年收入不超过15万美元（约合106万人民币）的已婚夫妇，可获得2400美元的补助，另外每个孩子额外获得500美元补助。

虽然美国的刺激方案规模比以往任何一次都大，但真正能惠及到美国家庭、劳工的资金并不多。

因为这笔纾困措施，还要为企业、城市和州拨出5000亿美元的贷款计划，为小型企业准备3670亿美元的基金，支付小型企业10周即2个半月需要的花费，还要向航空公司和其他公司提供5000亿美元援助，向医院提供1300亿美元补助，并扩大失业保险的覆盖范围。

看完这些数字，自然会想到，一个年入差不多7.5万美元的美国个人，拿1200美元的补助，是不是有点杯水车薪的感觉。

加上美国的失业人数已经飙至2200万的最高纪录，占劳动力总数的八分之一，这也正是特朗普在疫情几乎不可控的时期，还坚持要各州复工复产的主要原因之一。

还不够，有经济学家分析，如果要防止大规模破产和失业，美国公司企业还可能需要5倍于现在的现金。

写在后面：

1. 论体量，英国肯定没有美国大，一个加利福尼亚州几乎相当于英国的GDP，但论居民的生活保障和生活质量，英国的优势又远超美国，仅仅NHS全民健康保健体系，就让英国民众可以大大方方走进医院看病，而且分文不花。这为移居英国的人才，增添了满满的幸福感。

2. 论教育，英国和美国，几乎难分上下。然而，就新移民家庭子女上名校这事，在英华人家庭，则有70%的家庭，孩子读的是英国名校。

3. 论生活，两国无所差异，英国惟一优势应该是随时可以实现说走就走的欧盟成员国旅行，而且所需时间只要一个小小的假期而已。

本文无意专挑美国好还是英国好，但作为华人，中美长期或为贸易或为国际关系而争执不下，一不小心，损伤的就是普通民众，而在英国，受此影响甚小，就算偶有小小问题，尚算不上国与国、种族与种族之间的事情，只需华人略加小心，美好的日子总是与我们相伴。

当前疫境之下，望在英华人保护好自己，保护好家人，疫情之后，一切依然很好。

为了更好的帮助大家了解英国的疫情真实状况，特别组织了一场线上讲座，邀请了行业的专家，资深的英国华人，一起为您解读英国目前的疫情，以及更重要的：

疫情过后的英国华人将面临的挑战和机遇

时间：2020年4月27日，伦敦时间下午1点到3点

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详细内容，见今日微信公众号第3条

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作者 l 子鈞

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