警惕！疫情下部分原因离境超时，多年努力或付诸东流！超全解析英国“移民监”

EA又双叒叕延期了！

近日，疫情特许居留许可（Exceptional Assurance，简称EA）再延期，许多人的居留日期延长到了11月30日，更有成功案例显示有部分人的居留许可，延长到了明年1月！

自疫情爆发以来，EA一再获得延期，而这个延期，改变了许多人的命运。

众所周知，英国恢复了“PSW签证”（恢复后，现在名为Graduate Route毕业生工作签证）,而2021年的毕业生，幸运地成为了首届能够申请毕业生工作签证的留学生。

没有对比就没有伤害，2020年毕业的留学生，相隔一年，“不幸”地成为最后一届没有毕业生工作签证的留学生。而这届留学生中的大多数人，若没有在英国找到工作，都需要在2021年2月之前，“心酸”地离开英国。

但疫情之下，中英断航，回国的直航航班一再被取消。许多2020年的毕业生不断地被取消航班，滞留英国。于是许多留学生开始申请英国政府的EA，以合法途径留在英国“吃喝玩乐”。

这一滞留，就是9个月。这一滞留，他们也幸运地获得了申请毕业生工作签证的资格。

许多2019-2020届的留学生们纷纷在小红书上分享自己成功通过EA，申请毕业生工作签证的经历和经验。喜悦之情满当当地仿佛要溢出屏幕。

October

9月28日，英国内政部再次更新移民局疫情指南，将疫情特许居留许可（Exceptional Assurance，简称EA）的申请截止期限延长至今年11月30日。

同时，由于以"交通灯"旅行系统已经修订，EA的适用人群也出现了调整。

根据最新政策，EA适用于从英国出发而目的地是红色国家的外国访客以及来自疫情影响关闭国境或入境隔离场所趋于饱和的绿色国家的旅客。

由于中国属于非红色国家，尽管回国审批和入境隔离政策十分严格，但中国政府从未宣布关闭国境，因此，中国签证持有人能否在新政策下成功获批EA还有待进一步观察。

申请EA需发送邮件至cihassuranceteam@homeoffice.gov.uk 移民局疫情部门进行申请。邮件的主题为：Request for an assurance.

申请EA的邮件需包含下述内容：

• 全名

• 出生日期

• 国籍

• Home Office, GWF 或其他签证申请号码

• 目前持有的签证类型

• 签证过期日

• 申请"额外保证"原因/理由

• 您无法离境英国的相关证明，如签证、航班取消邮件/通知等，并说明无法离境的原因。

申请EA延期的人士需要注意如下几点：

• 在EA申请审批阶段，申请人的移民状态以当前或最近过期的签证为准；

• 如果EA申请获批，持EA在英国居留期间，持有的签证类型与即将过期或已过期的原签证类型相同，享受与之前相同的权利；

• 如果申请人之前已经获批了EA，但由于情况改变，或者无法在之前现有EA的过期日期前离境，则需要按照上述流程重新申请。

根据彼得森律师行得到的消息，目前已经有申请人的EA申请获批至明年1月，从这个消息不难看出，EA申请截止日期或许在11月底之后还会有所延长。

需要注意的是，EA绝非在英国居留的最好选择，按照移民局的官方说法，EA只是为准备离开英国而受疫情影响未能按时离境的人员提供的特许政策，如果您准备在英国长期居住，还是要尽快准备特定的长期居留签证。

不论是已经拥有英国长期居留签证的人士，还是打算或已经利用EA获得英国长期居留签证的人士，都需要关注一个对于有获取永居意向的人士极其重要的事项——移民监。

移民监，这个词是用来形容申请人为了拿到国外的永居身份不得不在当地居住、从而满足申请永居的居住时间要求的一种情况。

“移民监”是个形象的比喻,最初创立该词的人，大概是不喜欢在国外生活，而同时想要获得永居身份，迫不得已像坐“监牢”一样住在国外。

英国的“移民监”，可以说是大多数移民国家里要求最严格的一个。想申请英国永居，无论是持有工作签证的人士还是投资移民人士，都必须要满足“在英国境内任何连续的12个月内都要住满185天”的要求。

根据英国现行移民条例，以下人群不受移民监的限制：

• 海外服兵役的人

• 2018年1月11号之前获批记点积分制签证（PBS Visa，如投资移民、企业家、工作签证等）的家属

• 英国首席代表签证的家属

• 未成年子女

• 到海外执行协助国际救援的人

然而，根据移民局的最新消息，首席代表签证很可能会在明年四月被新的签证类型（全球商务交流签证）取代。我们尚不知新签证的具体要求如何，新签证有可能会对家属签证也套上移民监的“禁锢”。当然，也存在一种可能，就是新的签证直接失去永居属性。

首席代表签证作为唯一一款对家属无居住要求的移民类型签证广受中产阶级和高资产人士的青睐，如果您看重首席代表签证家属无移民监这一优势，建议您尽快联系彼得森律师行递交申请，以赶上政策变动前的末班车。

申请10年永居 (Long Residence)的居住时间要求则更严格，需同时满足

a)  十年居住期内离境不能超过540天

b)  单次离境不超过180天

获批准永居身份(Pre-settled status)的申请人需满足在英国连续5年的居住时间要求，且期间任意12个月内在英国居住至少半年及以上，可转申请永居身份（Settled Status）。

如果准永居身份持有人连续离境超过两年，其准永居身份将会被褫夺。

有人说，拿到英国永居卡就代表了移民监的结束。其实这样的表述是不正确的。当移民局决定批准某位申请人的永居申请，这就意味着移民局认定该申请人已经把英国作为主要居住地。

按照移民法的要求，永居持有者连续离境最长不得超过两年，否则永居身份将可能失效。对于超过两年未入境英国的永居持有者，下次入境时需申请返乡居民签证，才能顺利通过海关。

英国移民部门对于国籍的审批一直相对保守，申请英国国籍的移民监要求也比申请永居身份要严格得多。

按照现行国籍法的有关规定，申请加入英国国籍，申请人需要满足申请前五年累计离境不超过450天且申请近一年离境不超过90天的要求。

当国籍申请获得通过，这才意味着申请人正式成为英国公民，从此刻起，有关人士才不受移民监的影响。

英国移民局曾在2021年1月11日颁布了CVCS计划，即新冠签证特许政策，旨在帮助因疫情的全球大流行和旅行限制导致滞留境外并无法按计划返回英国的人士。

该计划适用于持有英国签证的人士，已在2020年3月17日离开英国，并且签证即将到期或已经到期，受新冠疫情的影响无法按期返回英国的情况。当事人无需在国内办理任何新签证，可以直接入境英国。

到达英国后，边境工作人员会在护照上盖章，并现场给予三个月的有效居留Leave Outside of the Immigration Rules (LOTR) 。之后，当事人可以利用这三个月在英国的时间办理续签或永居的申请。

众所周知，在正常情况下，比如skilled worker （原Tier 2工签）、Tier 1投资移民签证、企业家签证、创新签证、首席代表签证（主申请人）在申请永居身份前，都不能在任何连续12个月内离开英国超过180天，否则视为违反“连续居住要求”（continuous living requirement），继而导致无法按时申请英国永久居留身份。

在这样的情况下，申请人需要继续续签该类型签证以满足申请永居所要求的英国居住时长。

但彼得森律师行提醒您注意，在CVCS计划指南中，英国移民局强调，如果长期签证持有者是由于传染病大流行（pandemic）而未能按期返回英国，例如新冠疫情，根据《长期居民附则》，该情形不视为违反英国申请永居的连续居住要求。

鉴于这项豁免政策是在CVCS计划的指南中发布的，彼得森律师行认为，如果今后英国永居或国籍申请人希望用疫情来解释超期离境，则需要满足如下的要求：

1. 2020年3月17日以前离境

2. 签证持有人的签证过期了，他们因为新冠疫情造成的旅行限制而无法返回英国

3. 想要返回英国，收到UKVI确认符合要求的通知后，在出发前21天内联系UKVI告知具体到达日期，除非：

旅行限制仍然存在；

由于新冠给自己和家人带来风险，自愿放弃出行，如已有症状，要求自我隔离，已成为潜在患者而不能出行。

如果申请人在2020年3月17日之后离境，且未能按期回到英国，以下的理由可能会被移民局接受：

1. 境外直系亲属有严重疾病或离世

2. 在境外接受医学治疗

彼得森律师行强烈建议，如果您有意向申请永居或入籍，但目前依然滞留在英国以外，如您不符合以上提及的几种情况，请您务必尽快返回英国，以免无法按时获批有关申请。

鉴于目前英国疫情趋缓，且中国出发飞往英国的转机机票票源充足且价格正常，彼得森律师行建议所有希望申请永居和英国国籍的长期签证持有者尽快回到英国，以免为之后的申请造成不必要的麻烦。

通过对比，相信大家和彼得森律师行一样发现，英国移民签证类型中，目前仅有首席代表签证的家属无需执行移民监，这是申请首席代表签证非常有利的条件。

同时预计明年首席代表签证不排除改革的可能性，因此如有希望通过此签证类型移民英国的申请人，建议现在开始准备起来。

如您有任何疑问，欢迎随时联系彼得森律师行。

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若在申请移民或签证的过程中遇到任何问题，彼得森律师行将指导您完成整个申请过程，提供专业的法律建议，欢迎您的咨询。

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为英国内政部移民事务署(OISC)注册的高级移民服务机构。首席法律顾问Peter Liu为英国移民律师协会(ILPA) 资深会员，英国移民署高级顾问。