2019年年初，一则“加拿大政府取消投资移民项目”、“华人富豪成为不受欢迎者”的传闻在中文社交媒体上不胫而走，引发议论。

而与此同时，据美国有线新闻网1月12日报道，加拿大议会宣布，计划在未来三年内增加100万移民成为新的加拿大永久居民，这一数字几乎占到加拿大全国总人口的1%。加拿大移民、难民及公民部（IRCC）部长艾哈迈德·胡森表示：“感谢有史以来到加拿大定居的移民们。”

加拿大的移民政策究竟有何变化？

整体放松，局部趋紧

所谓“加拿大政府取消投资移民项目”的说法，是特指加拿大面积最小的省份——爱德华王子岛省在2018年9月20日起永久停止了省提名企业家移民项目（PEI PNP），不再接受这类申请。之所以如此，是因为当时传出大规模移民资料造假的丑闻，省内许多人士抨击此举等于“让人用钱买加拿大身份”，迫使该省省府必须作此姿态。

尽管如此，之后该省政府在省提名移民-工作许可类别下新开设了“企业家移民”小项，这等于PEI PNP“名亡实存”，只是原项目一旦批准就能立即获得加拿大永久居民身份（俗称“枫叶卡”），而新小项则要求申请人“投资业务被验证成功，且至少持续运营一年”，才能获得“枫叶卡”——实际上这是加拿大绝大多数省份类似省提名移民计划的普遍规定。

而关于“百万新移民计划”，则源自2017年加拿大联邦政府移民部所宣布的“三年计划”。

当年11月，胡森在加拿大最大城市多伦多召开新闻发布会，一口气宣布了未来三年的加拿大移民计划：2018、2019和2020年将分别接纳31万、33万和34万海外永久居民，合计达98万之多。身为索马里移民的胡森称，当前加拿大社会生育率下降，人口老化，移民成为加拿大经济“最具活力的工具”，可以填补本国劳动力、尤其技术性劳动力短缺的空白，创造更多就业机会。

2018年10月31日，加拿大联邦移民部再次宣布，2017-2018年度移民接纳“形势喜人”，“三年计划”将延续一年至2021年，计划吸纳移民总数合计高达102.18万人。按照联邦移民部的解释，新指标的认定原理和旧指标一样，都是将年引进移民总人数定为当年预测加拿大全国人口的1%。

而据CNN报道，这一次的计划中，2019年预计新增35万人，2020年36万人，2021年37万人。不同于之前的计划，这次重点是加强省提名和难民的安置。加拿大参与省提名计划的9个省和2个地区，去年提名配额总计3.47万个，比2017年多了1300个，今年配额预计还会增加，但具体增加多少还未透露。

自2008年起加拿大移民结构就发生重大变化，从原本以技术移民为主，变为如今以经济类移民为主，在近年来的移民结构中得到充分体现。

加拿大联邦统计局的数据显示，2017年新增永久居民中，经济类移民的比例高达56%。对此联邦移民部并不讳言，在2018年10月宣布的计划中，2018-2021年新增的约130万移民中，将有60%为经济类移民。

尽管如此，自2014年被叫停的、俗称“投资移民”的联邦投资移民（IIP）和联邦企业家移民（EN）两项经济类移民计划至今并无恢复迹象，上述“大幅增加经济类移民”实际上主要是靠各省提名项目填补的（2018-2021年各省提名项目计划吸引255100人，占比高达19%）。

由此可见，说加拿大移民政策“收紧”，主要是针对个别省份的项目而言。对整个加拿大联邦而言，移民政策趋于“放松”，其最突出的表现是联邦层面的拘谨和各省发言权的扩大。

全国免费服务热线：400-007-6756

关注新浪微博：@万新出国1号站

文章转载自微信公众号出国1号站