美国移民申请劳工证PERM起到什么作用?

在美国完成学业、拿到H-1B工作签证之后,进一步申请美国职业移民绿卡就成了很多小伙伴们顺理成章的计划安排。

有的雇主会在面试或者工作初始阶段,就会明确介绍公司会在何时、何种情况下启动你的绿卡申请流程;如果之前一直都没有和雇主讨论过这个问题,大家也可以等到当雇主认可你的工作、并且你对雇主了解更深入时,更加自信地跟雇主讨论办理绿卡的可能性。

作为在美申请移民大国,对于大多数中国出生申请人来说职业移民绿卡将会是一个漫长的过程。除了要申请劳工证、递交I-140资格申请,还要面临长达数年的排期,这中间还要考虑到劳工部、移民局这些审批机构的工作效率,再加上这几年愈演愈烈的取消绿卡国别限制的改革倡议,未来中国大陆出生申请人的申请前路也有不确定因素。

所以在这种情况下,越早开始申请流程、锁定优先日(Priority Date)就显得尤为重要。今天小纽的文章就来重点和大家聊聊职业移民绿卡申请中非常关键、也是整个申请流程初始阶段的劳工证PERM申请。

PERM是何方神圣?

下面我们来讲讲职业移民申请初始阶段最重要的PERM劳工证申请环节。

劳工证,全名Labor Certification,是由美国劳工部审批的一份保护国内劳动力不受外国劳动力冲击的证明文件,目的就是为了证明这份工作给了这个外国人、但不会影响美国本土员工的利益。PERM,全名Program Electronic Review Management Process,就是这个劳工证申请程序。

这个过程和H-1B申请第一步要先找劳工部申请LCA类似,是先要拿到劳工部开出的一个证明,证明这个外籍员工获得的工作不会伤害美国公民、绿卡持有者的工作利益,拿到这份证明文件之后移民局才会进行后续审理。

雇主如果想为外籍员工申请劳工证,就要通过打广告、招聘流程测试工作市场,只有在这个环节证明这个招聘岗位找不到符合标准的美国员工才能雇佣这个外籍员工,且这名外籍员工不能损害其他美国员工的工资待遇、工作环境。

职业移民EB-1/2/3三种类别中,只有EB-2和EB-3需要PERM,EB-2中的国家利益豁免NIW也无需申请PERM。

整个PERM申请又可以拆分成下面几个重要步骤,其中包括:

先结合外籍员工和雇主的实际情况,确认这份绿卡的职位;

向劳工部申请该职位的现行工资标准(Prevailing Wage),前两步和申请H-1B有些相似;

打广告,启动招聘流程,在招聘活动结束后进行总结;

只有在上面招聘环节中证明没有合格的美国人应聘,才能递交PERM申请。

雇主在向劳工部申请PERM时需要满足以下要求:

雇主必须提供一个在美国境内的、永久性的、全职的工作职位,不允许兼职;

工作职位的要求必须是美国劳动者可以申请的正常工作,而不是特别设定的有特别要求的以此拒绝美国申请人。如果工作职位需要特别要求,比如外语能力,那么必须向劳工部提供足够的证据,说明此特别要求是出于工作需要(business necessity);

提供的薪水必须符合现行工资标准,雇主必须愿意支付不少于其它作同类工作的美国员工的工资,不可以影响其它美国雇员的工资标准;

提供职位的工作条件和环境,以及对该外国雇员的雇佣不会影响到美国雇员;

必须进行规定的招聘活动,证明没有合格的美国员工、应聘者符合该职位要求。

PERM申请技术含量很高,是一个繁琐复杂的申请流程,需要移民律师对外籍雇员的资质、所招聘岗位、职责等都有着细致清晰的认知,并且需要对打广告、招聘环节有很强的组织策划能力,这中间的任何环节做不好都可能是日后递交申请的错漏,所以在申请时一定要和律师做好沟通。

另外,在递交PERM之后还可能会遇到被审计Audit的情况,一旦被Audit雇主就要在收到通知的30天内提交所有证明文件,否则这份申请会被自动否决,且六个月内不得再次提交申请。

真实可靠的申请遭遇Audit不用怕,只要在规定时间内提供材料即可,讨厌的是Audit会延长绿卡的申请时长,不过好在Audit不会影响绿卡的PD优先日。

PERM获批后的180天之内,雇主需要向移民局递交这份申请的I-140职业移民资格申请,否则这份获批的劳工证将会失效。

需要注意的是,劳工证的申请费用和律师费都应该由雇主支付,不能是作为受益人的外籍雇员自行支付。

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