为了应对人口结构问题，中国最近决议通过了多项措施，用来积极应对中国日渐严重的老龄化趋势。

与此同时，世界上的其他一部分国家，也正面临着种种老龄化问题，让我们看看它们是怎么做的。

老龄化是世界难题

从全球视角看，一个国家经济发展了，生育意愿下降，老龄化也会出现，早在19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率率先进入持续下降的阶段，老龄化现象开始在部分国家出现。1851年，法国60岁及以上人口比重达到10.1%，成为世界上第一个老龄化国家。此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。

20世纪70年代以后，老龄化逐渐向亚洲和美洲地区扩散，目前已经成为全球现象。进入21世纪，全球老龄化速度加快。

人口老龄化对人类生活的所有方面都有深刻的影响。在经济领域，人口老龄化影响着经济增长、储蓄、消费与投资、劳动力市场、税收及代际间的资源配置。在社会层面，人口老龄化影响着保健和医疗、家庭构成、生活安排、住房与人口流动等。

荷兰发钱加福利没用

荷兰走的可说是以“佛系”的方法，应对低生育率问题，他们文化多元的价值观，决定了政府要尊重年轻人个人生活方式的选择，因此没有通过媒体宣传和特殊政策，去刻意鼓励结婚与生育，而是通过发钱和加福利，鼓励年轻人生育。”

荷兰的育儿政策，一直都是不少国家争相参照的对象：该国除了为0至17岁儿童提供补贴外，国民享有免费的医疗和学费低廉的教育，当地婴儿食品、保健品也相对便宜，荷兰母亲一般有16至20周有薪产假。

另外，自2020年8月1日起，当地父母在新生儿出世后，即可享有26周（6个半月）育儿假期，直到孩子满八岁为止。其中9周需要在孩子出生后首年内用完，期间父母们还能得到一半的工资，这个福利简直太爽了。

虽说福利这么好，但是根据世界银行的统计，荷兰在2018年的生育率为1.59，不但是自从2010年后持续下降，更远低于1960年代的3.12，也即是说，荷兰的生育率在过去半世纪以来，下降了一半之多，也远低于2.1的维持正常新老人口交替的水平。

对于荷兰父母而言，父母的陪伴增长固然重要，但是孩子还需要有充分的户外活动时间，周末也要有和祖父母相处的时间，这些都需要父母的时间和精神投入，这也解释了荷兰人不愿多生的重要原因之一：富裕社会更重视育儿品质。

而且，现代人对传宗接代的观念也变得相对淡薄，反而更关注家庭幸福和子女的幸福，因此如果因为无法抽空陪伴子女、缺少充足的精力等，而不能让子女感到幸福，他们倾向少生，甚至不生。

图片说明：荷兰王室一家人

德国引进移民，引进了大麻烦

自从上世纪90年代以来，德国的生育率长期徘徊在1.4左右，最低时甚至只有1.25。长期以来，德国的生育率一直远远低于2.1的平均水平，与此同时，德国人寿命更长，意味对国家资源的需求更多，退休金和医疗等开支负担将更大。

德国也意识到单靠生育福利和相关政策，无法扭转生育率低的情况，但他们却采取了和荷兰不同的手段——引入移民。通过敞开国门，可以吸引来自全球的人口来补充劳动人口、支付税款，以及支撑老年人口。

总理默克尔政府在2015年及2016年，接收了超过百万名难民，他们基本都来自中东和北非，这也让德国成为了仅次于土耳其、哥伦比亚、巴基斯坦和乌干达后，第五大难民人口的国家。

无论是德国、欧洲以至国际媒体都说，对移民敞开大门是一场“危机”。引入大量移民所产生的种族歧视、文化冲突、极端民族主义兴起等问题。

最厉害的是层出不穷的恐怖袭击，让德国民众提心吊胆，让默克尔政府措手不及。

与其他国家类似，为了应对人口老龄化，中国也积极行动起来，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

不过，即使此前已经实施了“全面二孩”，国民的生育欲望仍然很低。人口老龄化还在不断加深，如何应对，到底哪个政策措施才管用？成为了当今社会最关心的问题。