澳洲永居移民配额恢复19万?2023年成拐点,官方文件藏玄机!

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如何变


大伙儿应该也 都知道 了,近期移民局调整了本财年技术移民各分支的配额。

189增加1000个,491/494和190分别增加1950个, 186增加 1500个。

投资移民和GTI分别减少2500个和8560个。

无论是新财年预算还是这一次对技术移民配额的调整,都没有改变16万的总配额。

但是在最近几个月的技术移民改革过程中,有关恢复19万移民配额的讨论不绝于耳,多个利益相关机构以及用人行业也多次呼吁增加移民。

澳洲的永居移民配额多年来都没有变化,维持在19万,而且基本都能用完,直到2018-19财年。

这一年,19万永居配额实际只使用了16万。

之后的2019-20财年,配额上限干脆直接下调到了16万。

上个财年,16万配额的实际使用量又减少到了14万。

也就是说,与3年之前相比,现在的实际永居获签数量已经少了5万左右。

其实这两年,社会上关于恢复19万永居配额的呼吁一直不断。而无论是澳洲的人口计划还是新财年预算中,其实暗戳戳地也隐藏了移民要增长的计划。

人口计划




  移民局前高管 ABUL RIZVI也表示,如果不能恢复19万的配额,或者对临居签证政策进行大幅调整,澳洲的人口发展计划就难以实现。
澳洲的人口组成包括自然增长和海外移民,本身移民就是澳洲人口增长的主要贡献者,在疫情的影响下,不仅海外移民减少,澳洲本地人的生育意愿也受到了抑制。
在2019 年的预算中,政府曾乐观地预测2021年的生育率将达到1.9(每名女性生育1.9个孩子),然而2019-20年的实际情况是只有1.65。
现在政府又预测 2020-21 年的生育率将下降至1.61, 2021-22年将进一步下降至历史低值 - 1.58个。
不过预计到2023-24 年,将会上升至1.69 个。所以从 2023年 开始,人口增长预计也会有明显的变化,2024年就会达到2600万。
但是显然,从 2023年 开始,移民数量将会超越自然人口增长,直接影响到人口总数量。

净海外移民




海外移民既包括永居移民,也包括多种临居移民。
在2018-19财年之前,澳洲每年的净海外移民基本保持在24万左右。
这是去年预算中的预测:
在今年的新预算中,澳洲预测净海外移民从 2022-23财年 恢复正值,2024-25财年恢复到大约2018-19财年的水平。
那么问题来了,在移民配额被削减的情况下,要如何将净海外移民恢复到当年的水平?
这是2018-19财年的净海外移民组成,可以看到, 留学生 (红色)和 永居移民 (蓝色)占了大头。
要想永居移民增加,必然要增加配额。
而留学生虽然是临居移民,但他们是澳洲永居移民的重要来源。 就算明年边境开放,留学生数量会 有一定的 增加,可以如果没有利好的移民政策,在现在留学生已经有所流失的情况下,如何能吸引到更多的留学生,从而增加净海外移民呢?
从上面澳洲政府对净海外移民的数量预测也可以看到,2023年是一个拐点。
2022年中开放边境, 2021-22财年的整体负增长将少于本财年。
2022-23财年,净海外移民持续增加。经过前期的累积,到2023-24财年,数量预计超过20万。如果在这一年增加移民配额,那么下一财年的人口持续增长也就有了解释。

社会福利




除了人口的变化之外,新预算当中还有一个地方也值得关注。
2022年1月1日开始,新永居移民必须等待四年才能有资格获得某些社会保障福利,其中包括:
  • Family Tax Benefit B ( 现在 等待 0年 )

  • Family Tax Benefit A (现在等待 1 )

  • C arer allowance ( 现在等待1年 )

  • Carer payment (现在等待 2年 )

  • Parental Leave Pay/Dad and Partner Pay (现在等待 2年 )

社会福利对于政府来说,属于开支项目。 政府计划从2022年开始实施新政,所以下财年支出开始减少,2022-23财年进一步减少。 然后从2023-24财年 开始,减少的数额大幅增加。
正常情况下,移民等待期越短,移民数量越多,开支越大。
反之,在这些移民的等待期被延长之后,福利支出就节约出来了。 移民越多,节约的就越多。
按说 在移民数量稳定的情况下,每年的支出数额应当也是基本稳定的。但实际上支出明显减少,也就暗示了移民数量的变化。

官方态度




除了这些客观数字,澳洲政府也多次针对移民问题表态。
3月初,莫里森总理公开强调疫情后的复苏阶段, 移民至关重要
对于移民审查,他表示自己持开放态度,而且还必须重新考虑 临时签证持有人 的重要作用。
移民局长 Alex Hawke也表示,政府计划允许包括留 学生和游客在内的临时移民 尽快返回澳洲。
财长Treasurer  Josh Frydenberg则称 ,澳洲有机会吸引来自世界各地的最优质的人才。
这一切都在说明澳洲的移民形势正在悄悄发生变化。
当然,政府现在没有明确承认这一点,毕竟他们还有很多方面比如 政治上的考虑,下一次大选也不远了。
最近的新闻民意调查显示,工党目前以 51% 对 49% 的比例领先联盟党。 

结语




长期以来,移民对于澳洲的重要性不言而喻。移民进入劳动力市场,不仅减轻了老龄化的影响,同时也大大增加了国家税收的收入。
大流行使澳大利亚的移民计划停滞不前-自第二次世界大战以来,净移民人数首次降至负水平。
业界人士分析,即使永居移民配额没有恢复到19万,要想实现澳洲政府制定的这些目标,临居签证政策必然要面临调整。毕竟作为净海外移民的主要贡献者之一的留学生数量下降,国际教育行业也一直在推动尽快让留学生回来。
另外,农业、旅游、餐饮、医护等行业人才短缺严重,即使移民局之前已经推出了一些灵活政策,雇主们现在还是抱怨人手不足。
我们也期待着大流行之后,澳洲的移民政策能尽快有一个比较利好的调整。

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