近日,美国移民局在官网正式发布通知:将撤回川普政府宣布的一项关于采集个人生物信息的移民改革提案。
原本美国移民局要求14岁以上的提交移民申请的部分申请人提供个人生物识别信息,采集范围仅限于十指指纹、照片和签名。
但川普政府在去年9月推出了一份新提案,不仅将采集范围扩大到眼虹膜图像扫描、语音识别、用于面别识别的照片、DNA等。除此以外新政策还将计划变更当前的审查程序,以此减少对纸质证明文件的依赖性,提高对身份及家庭关系的认证水平。规定计划从原本几类需要提供生物识别信息的申请类别扩展到几乎所有移民申请类别,其中还包括到部分需要提供美国公民担保人类别的美国公民。新提案也取消了信息采集的年龄限制,未成年人也需适用新规定。此提案一经报道自然遭到了很多移民维权组织、移民研究机构的反对,分析人士认为这就是相关机构对川普 “ 移民极端审查 ” 指导方针的具体落实措施。当前美国对于采集个人生物信息比较谨慎,一旦开始执行新政人们会怀疑这样的大规模扩张是否有意义,一旦大量人口受到额外监视,就加大了官方过分使用其职权的可能性。另外一旦开始这种大规模信息采集,很可能会一定程度上阻止移民申请提交,比如一些对个人生物识别信息保护意识很强的美国公民、绿卡申请人因此不愿意为亲属提供移民申请、或成为其移民担保人。虽然这项提案一直没有正式执行,但其实早在去年川普政府已经允许移民执法人员采集被拘留的非法移民的DNA信息了。当时他们在美墨边境开始了一项试点计划,对涉嫌假冒家庭关系的人员进行DNA采集测试。不过现在好了,拜登政府正式宣布撤回这条尚未生效的改革计划。另外,美国国土安全部(DHS)将暂停对一些在美国合法就业的移民的配偶续签签证时重新提交指纹的要求。《华尔街日报》报导,这项要求是川普政府在2019年实施。政府在推出这项规定时表示,有必要重新提交指纹,以确保移民配偶没有冒充。
这一政策也曾导致数万移民因签证处理延误而失去工作许可。国土安全部负责处理合法移民的机构,美国公民与移民服务局(USCIS)周一晚间在一份法庭文件中表示,将从5月17日起的两年内暂停这一要求。
美国公民与移民服务局在一份声明中表示,将在未来几天公布更多有关这一调整的资讯。代表H-1B和L-1签证持有人配偶的律师在针对政府的集体诉讼中辩称,要求指纹认证意在放慢签证处理。2019年的政策变更加长了签证续签等待期,目前积压有123,000名等候者。疫情爆发加剧了签证处理延误,当时移民局关闭了数月,指纹识别约见也被取消,这意味着配偶无法及时更新签证以获取新的工作许可。
按规定配偶只能在签证到期前6个月才能开始办理续签手续,而目前的处理时间平均为11个月,也就是说,这些人在几个月内不能工作。上周,包括谷歌母公司Alphabet 、英特尔、微软、推特在内的几家公司在针对政府的集体诉讼中签署了知情同意书,称其雇用了许多签证持有人配偶。
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