重磅!拜登本周将公布新移民法案,大赦1100万无证移民入籍?


2月16日,拜登政府与民主党籍国会议员本周稍后(预计周四)将公布最新移民改革法案。

内容当中包括让1100万无证移民有机会入籍、扩大难民安置计划,并在美墨边境采用更多监控科技设备。

这也意味着, 前总统川普任内提出的“公共负担”(public charge)移民排除规定,即将终结,而更加宽松的美国移民政策到来。


拜登将大赦1100万无证移民

据了解,这项名称为“2021年美国公民法案”(U.S. Citizenship Act of 2021)的提案内容,将反映拜登就职首日宣布的移民改革优先要项。

草案内容大概包括:

  • 为1100万无证移民提供获得公民身份的途径

  • 扩大难民安置计划

  • 更多地利用技术监控南部边境

  • 扩大暂缓遣返童年来美者计划(DACA)受益者的福利

  • 终止公共负担规则



在参院领导推动移民改革法案的主帅是民主党籍新泽西州联邦参议员梅南德兹(Robert Menendez),他发表声明称, 这项移民计划不但可以修正现今破损的移民体制,还能打造一套更加完善的制度,让 家庭得以团圆,让无证移民社区走出阴影,迈向入籍之路,同时也为人权挺身而出,从 根本解决人口迁徙问题,并且在边境地区推出智能型安全策略。


民主党籍国会议员将立即推动让农场工人、梦想生取得合法身份的提案,接下来再着手范围较大的移民改革法案。 相关官员及移民权益倡议人士分析,这波移民改革的中心主旨,就是获致进展。


移民权益倡议组织全国移民法律中心(National Immigration Law Center)运行主任辛克裴(Marielena Hincapié)表示,如果法案当中有某些部分变成奠定基础的基石,也是没关系的。


拉丁美洲公民联盟前主席Garcia表示, 拜登在电话中告诉支持者,参议院对川普的弹劾审判可能会推迟对该法案的审议,他们不应该指望在100天内获得通过。

“我很惊喜,他们会迅速采取行动,因为我们从2008年当选的奥巴马那里得到了同样的承诺,但他完全失败了。”

国家移民论坛(National Immigration Forum)主席阿里·努拉尼(Ali Noorani)上周四晚间听取了相关简报后表示,移民将踏上一条八年的入籍之路。

参与“梦想生”(Deferred Action for Childhood Arrivals)的人将获得更快的途径。

该计划保护儿童时期来到美国的人不被驱逐出境,并提供临时保护身份, 让数十万来自战乱国家的人获得临时身份,其中很多人来自萨尔瓦多。


美国当选副总统哈里斯在接受Univision电视台采访时发表了类似讲话。他说,“DACA”和“TPS”的接受者将“自动获得绿卡”,而其他人将需要八年的时间才能获得公民身份。

如果该法案获得通过,将是自1986年罗纳德·里根总统特赦近300万人以来,在给予非法移民身份方面迈出的最大一步。


首批2.5万非法移民即将入美

据悉, 拜登政府宣布将允许大约2.5万难民先入境美国,让他们在美国境内等待移民法庭的听证会,而非墨西哥!


拜登的新任幕僚长罗恩·克莱因在上周六说, 拜登“上任第一天”就会向国会提交一份移民法案。他没有详细说明,拜登的办公室也拒绝就细节置评。

据悉,拜登总统上任后下令开始处理被川普政府阻挡在墨西哥的2万5000难民庇护申请案! 所有允许入境的难民,将在墨西哥接受医学检测,包括新冠检测。


而自2019年1月川普实施“留在墨西哥”政策以来,一共大约有7万名难民因此滞留墨西哥等待。 

根据美联社报导,有很多来自洪都拉斯的梅狄纳(Isabel Osorio Medina)搭了一个礼拜的长途巴士,日前来到紧邻加州的墨西哥边城提璜纳(Tijuana),正要住进便宜旅馆,很多难民认为: “美国的新总统想要帮助移民,认为川普下台后,他们申请难民,进入美国的希望就大增。”


为了避免难民涌向这三个入境地点,官方拒绝透露具体信息,不过有媒体透露这三个入境点分别为:

1、德州Brownsville
2、德州El Paso
3、加州 圣地亚哥San Ysidro crossing


白宫:美墨边境早已不堪重负

事实上,拜登总统上任后下令开始处理被川普政府阻挡在墨西哥的2万5000难民庇护申请案后,已经导致许多中南美洲移民冲向美墨边界,已对美国海关造成不少压力。


正如白宫发言人所说, “现在不是来美国的时候。绝大多数人都将在边境上,遭到拒绝入境。”

国务卿布尔肯2月6日也重申, “新”政策是终止川普政府与洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉签订的“在当地国申请难民”协定,但这不表示,美国边境从此开放让难民申请人入境。


布尔肯说,虽然美国承诺扩增本地与地区移民的保护与机会, “边境仍须保护,法律必须运行。” 但显然不是每个人都听懂布尔肯在讲什么。

很多人仍涌入德州南边、墨西哥境内的马塔莫洛斯暂时营区,以为可比照在该处、已在美国立案待审的难民申请人,有一天也会轮到自己获准入境,接受法院听审;因为拜登政府已在12日宣布,19日起分批让这些申请人入境。


多年来,申请美国难民的门槛并不高: 提出“可信”的证据,证明自己在母国受到迫害,甚至只要害怕受到迫害,就会获准入境美国,等待法院裁定是否可长期居留美国。


拜登虽已公告扩大难民数额等人道政策,却未更动川普的“边境防疫”政策,仍授权边境官员以避免疫情扩散为由,把所有未具合法入境身份的人,包括难民申请人,挡到境外。


盖洛普(Gallup)去年的一项调查发现,34%的受访者支持更多移民,高于2016年的21%,也高于自1965年开始提出这个问题以来的任何时候。调查发现,77%的人认为移民总体上对国家有好处,比2016年的72%略有上升。

国土安全部估计,2015年美国有1200万非法移民,其中近80%的人在美国居住了10年以上。其中超过一半是墨西哥人。



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