白宫正式公布拜登移民提案,对哪些人群利好?


当地时间1月20日,民主党人乔·拜登正式宣誓就职成为美国第46任总统。作为新上任的总统,在完成就职典礼等一系列传统流程之后,拜登安排在椭圆形办公室内签署了17项行政令,移民事务占了很大一部分。



同日,拜登向参议院提交了其全面移民改革提案:The U.S. Citizenship Act of 2021。



目前,美国国会网站上还不能查询到该提案的记录和文本,不过,白宫网站已经公告了该提案的主要内容:


1、提供入籍途径,加强劳动保护


为在2021年1月1日之前在美国境内的1100万无身份移民者提供八年可以入籍的途径;


该提案通过在移民法中“alien-外国人”改为“noncitizen-非公民”,进一步承认美国是一个移民国家。


2、保护家庭团聚


改革亲属移民,减少家庭签证积压。通过清理排期、收回未使用的签证配额、削减等待时间、提高国别限额;


该提案将允许,已获批的亲属移民在等待绿卡排期时,可以凭借临时身份登陆美国实现家庭团聚。


3、多元化移民


该提案包括禁止宗教歧视,并限制总统在未来颁布禁令的权力。


该提案将抽签移民配额从55,000增加到80,000。


4、促进新移民融入


该法案向州和地方政府、私人组织、教育机构、社区组织和非营利组织提供新的资金,以扩大促进融合和包容的项目,增加英语教学,并为寻求成为美国公民的个人提供帮助。


5、发展经济


清理职业类别移民的排期、拿回以往未用的签证配额、削减等待时间、取消国别限额; 


STEM(科学技术工程和数学领域)高级学位能够获身份更容易;
提案也提到改善低收入人群获得绿卡的机会,以及为职业移民消除其他不必要的障碍。


该提案也为H-1B签证持有人的家属提供工作授权并防止儿童超龄。

该提案还设立了一个试点项目,以刺激区域经济发展,赋予国土安全部根据经济情况调整绿卡的权力,并鼓励提高非移民和高技能签证持有者的工资,以防止与美国工人的不公平竞争。


6、保护美国工人


该提案要求国土安全部和劳工部建立一个由劳工,雇主和民权组织组成的委员会,以提出改善就业核查程序的建议。


保护工人免受剥削,改进就业审查制度。


7、美国边境,实行更高科技监管的措施


拜登放弃川普的修墙措施,通过高科技手段进行边境管理,严厉打击犯罪组织。


8、从根本上解决非法中美洲移民问题


拜登计划提供中美洲国家以资金支持,解决移民流出问题,进而从根本上解决美国的非法移民问题。


完善移民法庭,保护弱势群体。


通过这份移民改革方案,我们可以看出拜登对于移民和留学的态度相对友善, 我们有理由以谨慎乐观的态度予以期待。



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