3月1日德国新《专业人才移民法》正式生效!新法详细解读这一篇就够了
2020年3月1日是一个重要的日子，因为这一天德国新的《专业人才移民法》正式生效。对于德国这样一个至今还没有真正意义的移民法的国家来说，新的移民法可谓迈出了历史性的一步。
外国人移民德国工作，从来没有像现在这样简单。在过去几十年的时间里，政界一直不愿意让德国成为移民国家。但最近几年，情况发生了变化。因为德国为了保证经济体系能够正常运转，需要超过100万的技术工人。
在近30年来，部分受人才短缺困扰的德国企业一直要求政府开通新移法案，而德国联邦政府估计，新法案每年将为德国带来近25,000名专业及技术人才。
新法案能够吸引更多外国专业人才，有效提高产业创新能力。为此需要政府加快签证的审批速度，改善外国专业人才学习德语的条件。
新法案的目的在于促使外国人才移民法尽快发挥作用，加快专业人才入境德国的签证审批速度，提高德国国际人才竞争力。
这是德国第一部较为全面的、旨在吸引专业人才的移民法，终于在2020年3月1日开始实施。今后德国不仅向高等学历人才开放就业市场，技术专才也将有机会移民。
下面环球优格就为您详细解读一下新发布的《专业人才移民法》。
新法相对现有法律的一个显著不同是，劳动市场从主要对有大学以上学历的人开放，扩展到低于本科学历的技术人才。
新的法律引入了“专业人才”这个全新的概念，不仅包括受过大学教育的人才，也包括受过正规职业技术培训的人才。
这意味着中国的职业技术类高等院校，比如大专、高职以及职业技术学校的毕业生，成为被允许来德国就业的新的人群。
现有的"找工作签证"的范围也将扩大到所有的专业人才。目前，在德国以外的大学获得学位的外国人，可以在提供生活来源证明的情况下，获得最长6个月的签证，来德找工作。
新法将这一签证的使用范围扩大到所有的专业人才，包括受过职业技能培训的人，但这一类人才要求须具有与就业岗位相符的德语水平。
此外，所有申请者必须证明有足够的经济实力支付在德国寻找就业岗位期间的生活费用。
新法实施后，德国人与非欧盟外国人在求职优先级上不再有区分。
在此之前，德国的企业主在雇佣员工之前，雇主必须确认没有德国人或欧盟专业人才应聘此职位，方才可以向非欧盟外国人提供岗位。在新法实施前，只有护理等少数行业向非欧人士开放。
同时，新法案还防范了广受质疑的社会问题，如针对非欧盟人员不劳而获、瓜分德国福利的问题，该法案还有一些具体规定。
例如：一名45岁的外国人如果移民到德国，他必须每个月最少挣3685欧元，或出具一份养老证明。在此情形下，该外国人即便年老也不会给德国社会福利系统增加负担。
德国每四个人中就有一个具有移民背景，德国已是一个移民国家，必须对移民带来的多样性加以规范，以利于德国的经济和人民。
德国联邦统计局对“移民背景”的定义，即德国人口中那些“本人或其父母中至少一方未在出生时取得德国国籍者”。根据这一定义，德国共有2080万人口具有移民背景，占总人口25.5%。
移民增长趋势报告显示，德国移民增速在放缓。其中，2018年新增160万移民，较2016年减少了30万人。在难民方面，申请避难人数显著下滑，从2016年全年的74.5万减少至2019年前十个月的14.1万。
2019年，德国的劳动力短缺问题正危及国家经济。即便政府通过政策引导为企业排忧解难，但企业仍然难以补足约160万个空缺岗位。
贝塔斯曼基金会（Bertelsmann Foundation）发表调研报告指出，从2019年起直到2060年，德国每年需要至少从海外引进26万名劳工移民，才能够弥补本国人口下降所造成的劳动力缺口。
贝塔斯曼基金会认为，本国人才储备无法已无法满足经济发展需要，人才引进已不可避免
如果从中国人的角度出发，对有大学本科以上学历的人来说，就业移民条件有明显性的改善。"因为优先审核被取消，所以只需找到与资质相符的工作，合同规定的工资水平、福利待遇符合德国的普遍标准，就可以获得工作签证了。
而且除非工作岗位对德语有要求，提供德语水平证明不再是发放工作签证的前提条件。
同时，由于职业技术教育同等学历认证程序复杂繁琐，至今还没有一个可查询的统一信息平台。只有一些行业或企业协会的网站提供部分信息。因此对于不具备大学本科学历的人来说，我们尚无法断定新法带来的确切影响。
最新生效的移民法规定，申请人接受专业培训的时间必须至少为两年。所获取的结业证书必须经过德国联邦劳工部门的审查，认定这些证书和德国同类职业资质证明具有同等效力。申请者可以登录"Make it in Germany"的网站查询资质认证流程，并获得与此相关的其它信息。
德国政府的目标是，在提供材料齐全的情况下，最多不超过三个月结束申请人职业资格认证的流程。然后在四周内批准其工作签证申请。
新法规定，在申请人具备从业资质，同时有德国企业愿意雇用的话，他就应该被允许在德国工作。这也是新《移民法》的另一大亮点。既取消了之前针对非欧盟国家就业申请者的所谓"优先审核"（Vorrangprüfung）限制。新法生效前，一个非欧盟地区申请者在德国哪怕找到了雇主，签署了工作合同，仍然需要得到德国劳工局的认可。劳工局会审查在欧盟以及德国范围内有没有类似的人才或待业人员能够从事相关工作。只有在无法找到合适欧盟范围内从业者的情况下，德国劳工局才会向非欧盟国家申请者发放工作许可。新的《移民法》取消了这一审核制度。这是德国移民政策思维的一种转变。以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作，就证明德国经济是需要他们的。
对于那些无法提供从业资质证明，或从业资质认证未获得德国劳工部门认可的申请人来说，他们仍然可以在同德国雇主签署了雇佣合同的情况下申请工作移民。前提是雇主必须为其提供职业资格认证的培训，并保证申请人在两年之内能够获得相关从业资质。
德国的“绿卡”是粉色的
所有拿到工作合同，或入职邀请的人都可以申请一种有效期为4年、或者与雇佣合同期限一样长的居留许可。4年后，申请人可以申请德国永久居住许可，也就是一般来说的"绿卡"。
新的《移民法》最大程度的保证了工作移民进入德国的可能性。甚至对还没有获得工作合同的申请者也特别制定了规定。如果申请者能够证明可以自己负担在德国逗留期间的费用，并且德语至少达到B2水平，就可以在没有雇主的情况下申请进入德国，寻找工作。
对于想先来德国接受高等教育的人来说，新法也大幅度放松了过去的严格规定。不仅是大学生，如今参与职业技能培训的申请者也能够申请德国签证。毕业后在德国工作满两年，就可以申请永久居留。前提是申请者的年龄必须小于25岁。
对于年龄超过45岁的工作签证申请者来说，他们必须证明在德国找到了月薪最少3685欧元的工作，同时已经积攒了足够的养老金。
新移民法还针对德国近些年来尤其紧缺的特殊行业人才制定了移民德国的"绿色通道"。例如对于医生、IT专家或注册认证护士来说，他们不需要在德国申请职业资格认证。只要能够证明自己在相关行业具有至少5年的从业经历，就可以申请德国移民了。
对于德国的雇主来说，他们必须为合同到期且拒绝自愿离开德国的雇员承担长达一年的财务责任，包括遣返费用。
德国已经从中国引进了一批护理专业人员，弥补巨大漏洞
按照新移民法，工作移民申请者有权携配偶和子女一同移民德国。前提是申请者必须证明自己有足够的经济能力负担家庭成员在德国的生活费用，并为其提供充足的生活空间。另外，他们也无权申请德国政府的社会福利资助。
针对这一规定，包括天主教慈善机构在内的多个社会福利组织提出了批评。它们指出那些在社会福利或护理行业务工的新移民面临家庭被拆散，因为他们的经济状况无法满足上述要求。
从原则上说，新的移民法也同样适用于寻求避难的人和难民，虽然政治层也承认只有他们当中的一少部分人才能够符合要求，也就是那些被给予特殊居留权的人。
对于在德国没有合法拘留，但又出于各种原因无法被遣返的外国人来说，他们可以在特定条件下开始参加职业培训。前提是他们过去18个月以来至少每周工作了35小时，并且可以以此支付自己的生活费用。此外，他们也必须证明自己的德语至少达到了B2水平，并没有犯罪记录。
2019年，受经济政治影响，移民行业也度过了动荡的一年，美加澳等传统大国全面收紧移民政策。2020年，德国移民项目以更加简单的申请条件、低投资门槛、高成功率、大国福利待遇，定受到更加广泛的关注。
最常见的移民德国三种方式
德国找工作签证 (Visum zur Arbeitsplatzsuche) 是德国引进高等人才（主要是非欧盟公民）开放国门的一个签证。
早在2012年8月开始，有兴趣在德国工作的并持有获得过认可的中国高校学位证书的人可以申请6个月的找工作签证。
该类签证有效期为六个月，持签证期间不能工作不能兼职, 一旦找到工作应立即拿着工作合同把找工作签证换成工作签证。
欧盟蓝卡
蓝卡是最快获得德国永久居留的特殊工作居留，它实际上是一种工作和居留许可证，在换取长居和配偶团聚方面有较大优势。同时配偶能在德国无限制工作和经商。所以近年来申请蓝卡人数连年增长。
?具备德语A1水平，并持欧盟蓝卡33个月且缴满33个月养老保险之后，可以申请德国永久居留许可。
?具备德语B1水平，并持欧盟蓝卡21个月且缴满21个月养老保险之后，可以申请德国永久居留许可。
而一些特殊人才通过外管局评估，也有可能在入境后就能获得永久居留权。
法人签证
法人签证简单来说就是，申请人通过在德国开设经营公司，为自己获得德国长期居留许可的一种签证类型。
换言之是：“自己给自己打工”的工作签证。
持有法人签证满3年，并且成功经营企业，便可申请永久居留许可。
创业移民两不误，很多精明的企业家一眼看到商机和移民政策的完美结合并且抓住了时代的机会。
文章转载自微信公众号海外升学与就业
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