爱尔兰投资移民IIP观察


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本文首发自" 移民观察"(id: yiminguancha



基础概念




疫情以后,在移民市场上,爱尔兰的热度逐渐开始提升,大约有以下数个原因:



首先是英国正式脱欧,爱尔兰逐渐被打上了连接英国与欧盟的桥梁的概念;



其次,疫情期间,许多欧洲国家实施不同程度的边境管制,暂停或事实上停止移民签证的审核签发,爱尔兰却一直保留移民件递交途径的通畅,吸引了很多原本意向东,南欧国家的目光。



再加上近两年中国香港移民的增加,2020年爱尔兰移民市场逐渐走热,仅以投资移民IIP为例,2015年申请数字是68宗,到2019年这一数字已攀升至435宗。2020年,虽然受到疫情制约,有香港机构乐观的估计,爱尔兰移民署全年收到的IIP申请将仍有大概856宗左右。



移民爱尔兰,或者说只是获得当地长期居留签证的方式有许多种,学签,工作签,培训签,土耳其商人签等等。


图:各种爱尔兰长期居留签证



对于国人来说,最熟悉也最容易达成的方式是它的投资移民途径IIP(Immigrant Investor Programme),一项投资100万欧元(或捐赠50万欧元)换取当地长期居留权的移民计划。



IIP最早于2012年由爱尔兰政府设立,旨在以给予非欧盟成员国申请者及其家庭永久居留权的方式,吸引海外投资。



2017年,爱尔兰移民与归化署全面审查了IIP,在当时,总共有708位申请者通过这一途径获得爱尔兰永居,为当地引入了超过5.07亿欧元的收入。政府给予IIP项目积极的评价,并于2018年推高了IIP的最低投资额,政策由此延续至今。



IIP对申请者的要求较为简单,主要有3项:



首先,个人条件上,申请人必须身体健康,满足无犯罪记录等基本要求,



其次,申请人个人净资产必须达到200万欧元以上,用于投资爱尔兰的资金必须有合法来源,且来自自有资源,无任何借贷或其它危险性来源;



最后,想要在爱尔兰合法居住的合格申请人,还必须购买一份得到认可的,涵盖大部分疾病的商业保险,以证明其不会成为爱尔兰公共卫生的负担。



就IIP来说,一个符合资格的申请人可以在政府提供的4个投资选项中选择一项递交申请,一旦投资申请获批,投资必须随后落地,申请人及其家庭(携带配偶,18岁以下有合法监管权子女)同时可以获得一份两年期的投资居留签证在爱尔兰居留。



到期后,投资人可继续申请续期一份3年期签证。5年之后,投资者可继续无限次续签签证,也可依据这段时间在爱尔兰的居留申请其它当地签证。



投资途径



2018年1月发布,2019年2月修订的官方爱尔兰IIP指导给出了符合签证申请要求四种投资路径:



1.  企业投资,投资至少100万欧元到1家或数家爱尔兰企业中,并持有投资至少3年以上时间;



企业投资可以作用于创业或购买公司股权上,但投资的企业必须总部设于爱尔兰,且创造实际工作岗位。IIP申请人必须上交相关企业实际的商业计划书,对公开市场发售的股票投资不能被列入企业投资之中。



在实际审核中,移民署鼓励投资人在爱尔兰实际运营自己的事业,并为爱尔兰带来利益。



2.  基金投资,投资至少100万欧元于当地基金中并持有至少3年以上时间;同样的,投资必须创造实际工作岗位。投资的基金和基金经理必须受当地中央银行监管,事实上,在爱尔兰当地,有许家专门为IIP而设立的投资基金符合要求。



3.  地产信托,投资至少200万欧元于当地任意地产信托REIT(Real Estate Investment Trust)中, 并持有至少3年以上时间。这3年时间内持有信托不能出售,3年后投资人只允许撤资原始投资最高50%的资金;4年后投资人只允许撤资原始投资最高75%的资金;5年后投资人可卖出全部信托。



REIT是一种相对低风险低收益的投资方式,这种投资方式有一个好处,就是大多数信托会每年分红,给投资者提供稳定的现金流。



4.  捐赠:单人捐赠至少50万欧元,或4人合力捐赠(每个独立申请人至少捐赠40万欧元)于艺术,体育,健康,文化,教育等公共利益相关项目中。即使是没有任何商业回报的慈善捐赠,投资者也必须提交一份明确的商业计划,阐明捐赠资金将如何使用,产生怎样的社会利益。



捐赠的资金必然无法收回,但这种方式有两个好处,一是要求金额低;二是捐赠完成后,投资者直接达成IIP的要求获得签证,不会有任何的事后审查,也不会像其它方式那样投资有必须达成的目标,事后有被取消签证的危险。



一项较早以前的数据显示,2012到18年,爱尔兰移民署共拒绝了63项移民申请,取消了18项原已通过的IIP申请。拒绝申请的主要原因在于资金来源审核上,而取消申请的主要原因就在于这些申请者的投资没有达成预定的雇佣或经济目标,或是严重背离了原本的商业计划书。


图:2012-18年爱尔兰IIP申请受理情况



护照通道



如果只是为了延续投资居留签证,IIP要求的移民监非常简单:一个自然年登陆爱尔兰一天时间即可。如果是为了爱尔兰护照,事情则要复杂一些。



IIP事实并不提供直接的入籍通道,通过IIP进入爱尔兰的外国人只能依据自然归化的途径申请爱尔兰护照,这种申请,只与在当地的自然居住有关而与投资无关。



如果要递交入籍爱尔兰的申请,申请人必须满足递交申请前的移民监要求:以递交申请之日为时间点,此时已连续12个月合法居住于爱尔兰,此前8年在爱尔兰合法居留4年以上时间。


图:爱尔兰官网对自然归化的硬性要求



现实中,这个移民监要求是因时而变,并非严格执行而有可能通融的,但一旦申请人未满足以上要求,他的申请就很有可能遭到质询,监察甚至被拒。




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