欧洲小国移民资讯特辑之五:怎么办理黑山的居留身份/护照?

文章来源：微信公众号平台 2020-02-28 15:05

欧洲小国移民资讯特辑之五：怎么办理黑山的居留身份/护照？

【国名】黑山（Montenegro，Crna Gora）

【国家元首】总统米洛·久卡诺维奇（Milo ?UKANOVI?），2018年4月当选。

【自然地理】面积1.38万平方公里。位于欧洲巴尔干半岛中西部，东南同阿尔巴尼亚为邻，东北部同塞尔维亚相连，西北同波黑和克罗地亚接壤，西南部地区濒临亚得里亚海，海岸线长293公里。西部和中部为丘陵平原地带，北部和东北部为高原和山地。年平均降水量为1798毫米。冬季寒冷多雨，夏季炎热干燥。气候依地形自南向北分为地中海式气候、温带大陆性气候和山地气候。

【人口】62.2万（2018年）。

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【民族】黑山族占45%、塞尔维亚族占29%，波什尼亚克族占8.6%，阿尔巴尼亚族占4.9%。

【官方语言】黑山语。

【宗教】主要宗教是东正教。

【首都】波德戈里察（Podgorica），人口15.6万（2018年）。

【国庆日】7月13日

【货币】欧元

【简史】公元6世纪末和7世纪初，部分斯拉夫人移居到巴尔干半岛。9世纪，斯拉夫人在黑山地区建立“杜克利亚”国家。11世纪，“杜克利亚”改称“泽塔”，并在12世纪末并入塞尔维亚，成为塞行政省。15世纪，奥斯曼土耳其帝国占领现波德戈里察及其以北地区，泽塔王朝陷落。1878年柏林会议承认黑山为独立国家。1918年第一次世界大战后，黑山再次并入塞并加入“塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国”，1929年改称南斯拉夫王国。1941年第二次世界大战爆发，德、意法西斯入侵并占领南斯拉夫王国。1945年，南斯拉夫人民赢得反法西斯战争胜利。同年11月29日，南斯拉夫联邦人民共和国宣告成立。1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国。

20世纪90年代初，南斯拉夫联邦解体，黑山和塞尔维亚两共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪法宪章》，易国名为塞尔维亚和黑山。2006年5月，黑山就国家独立举行公民投票并获通过。同年6月3日，黑山宣布独立。6月22日，黑山同塞尔维亚建立外交关系。6月28日，第60届联合国大会一致通过决议，接纳黑山为联合国第192个成员国。

【政治】独立后，黑山政局稳定。2016年10月，黑山举行议会选举，社会主义者民主党再次赢得最多议席，和社会民主者党、波什尼亚克党等共同组成执政联盟，社会主义者民主党副主席马尔科维奇任总理。2018年4月，黑山举行总统选举，社会主义者民主党主席久卡诺维奇当选。

【宪法】黑山独立后首部宪法于2007年10月19日经议会审议通过，并于22日正式生效。

【行政区划】共有23个行政区。

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【经济】旅游业和制铝工业是黑山经济支柱，前南斯拉夫解体后，黑山因受战乱、国际制裁影响，经济一路下滑。近年来随着外部环境改善及各项经济改革推进，经济逐步恢复，总体呈增长态势。黑山政府将旅游、能源、农业、基础设施作为重点领域，重视改善投资环境和吸引外资。

2017年主要经济数据如下：

国内生产总值：43亿欧元。

国内生产总值增长率：4.7%。

人均国内生产总值：6908欧元。

通货膨胀率：0.1%。

失业率：18.3%。

【农牧业】全国农业用地面积为51.6万公顷，约占国土总面积的37.4%。农业用地中绝大部分为牧场和人工草场，可耕地面积为18.91万公顷。主要农产品为小麦、大麦、玉米、土豆、李子、橄榄、葡萄。主要畜牧产品为：牛、猪、羊、家禽、马。

【服务业】服务业较为发达，其中旅游业为黑山最重要的产业之一。服务业主要包括批发零售、住宿餐饮、房地产、电信、金融等。

【旅游业】旅游业是黑山国民经济的重要组成部分和主要外汇收入来源。主要风景区是亚德里亚海滨和国家公园等。2018年赴黑山游客总数约210万人次，旅游者主要来自塞尔维亚、德国、克罗地亚、土耳其、俄罗斯等。

主要城市

1、波德戈里察（Podgorica）：黑山首都，面积1500平方公里，常住人口约18.7万，是连接沿海地区与内陆的主要通道和黑山的政治、经济中心。城市规模小，交通便利。

2、采蒂涅(Cetinje)：黑山古都和宗教、历史中心，在黑山人心目中具有不可替代的崇高地位。总统官邸也位于该市。

3、布德瓦(Budva)：黑山主要游客聚集地。远古时期，现布德瓦所在地曾是一座小岛。随着岁月的推移，小岛逐渐与陆地相连。九世纪时，在此聚居的伊利尔人修建了严密的城防体系。在威尼斯人统治期间，布德瓦的商贸和航海业相当发达，拥有自己的造船厂和商船队。现代的布德瓦已成为黑山最著名的旅游城市，其干净整洁的街道，宁静恬美的港湾，深邃悠远的古城及其附属的圣?斯泰凡岛和海滨浴场。在夏季旅游高峰期可吸引数十万游客观光。

4、科托尔(Kotor)：黑山著名海滨城市。科市曾是伊利亚人聚居地，后被希腊、罗马、拜占庭和威尼斯相继统治。市内拥有地中海地区保存较为完好的中世纪建筑。其中最为著名的景观是从9世纪至18世纪不断修建的古城墙。科托尔峡湾及古城分别为联合国教科文组织世界自然、文化遗产，科托尔15至17世纪威尼斯共和国防御工事是世界文化遗产。

【文化教育】黑山教育体系完备，包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和特殊教育。已普及8年制义务教育。黑山大学为国立综合性高等学府，另有下戈里察大学和地中海大学两所民办大学。

http://cs.mfa.gov.cn/zggmcg/ljmdd/oz_652287/hs_653529/

签证入境

1、签证须知

持外交、公务护照的中华人民共和国公民可免签赴黑。根据黑山政府2017年第23号公报，自2017年4月15日起，持公务普通护照的中华人民共和国公民，凭黑山法人实体开具的特定格式邀请函，可免签进入、过境黑山并停留不超过30天；持普通（因私）护照的中华人民共和国公民，凭已支付过的行程安排、返回中国或前往第三国的交通票据证明以及旅行社开具的其他证明，以旅游团组方式集体出行，可免签进入、过境黑山并停留不超过30天。此处的旅行团组，指中国和黑山签署有黑山旅游市场准入协议（且协议经黑山可持续发展和旅游部认证）的旅行社所组成的团组。请游客在参加旅游团前，务必和旅行社确认其是否具备上述接待免签入黑中国游客团组资质。如果是从第三国赴黑“一日游”且不在黑过夜的、即无法提供相关“已支付过的行程安排”的旅行团，不适用此签证便利化政策。

此外，持普通和公务普通护照及多次有效申根、美国、英国、爱尔兰签证或上述地区及国家合法居留许可的中国公民，无需办理黑山入境签证，可在黑山境内停留不超过30天（同时不可超过签证有效期）。

持公务普通和普通护照前往黑山可申办签证种类：

（1）机场过境签证（A）

（2）过境签证（B）

（3）短期居留签证（C）用于旅游、商务和其他目的，停留时间不超过90天。

（4）长期居留签证（D）用于商务、技术合作等目的，停留时间为90至180天。

申请签证时，需提供如下材料：

a. 有效护照

b. 1张小2寸照片

c. 邀请信或担保函

d. 旅馆订单

e. 银行存款证明

f. 往返机票

g. 健康保险

h. 交付领事规费证明

i. 其他申请签证的有关证明

2、入出境须知

驾车进入黑山还须提交车辆国际保险卡及车辆的相关证件，具体事宜可咨询黑山驻华使馆

黑山不实行落地签证制度。黑签证只能在黑山驻外使领馆申请获得。因紧急人道主义原因并获得黑国家警察署边境警察局的特许，可在黑边境口岸向外国公民发放黑签证。

居留入籍

1、根据居留时间长度，在黑山的居留分为3类：90天以内的短期居留；临时居留；长期居留。

（1）关于90天以内的短期居留

C类签证持有者可于180天内在黑连续或累计居留90天，如签证为多次有效，180天后可再次入境黑山并居留。

（2）关于临时居留

a.在黑停留超过90天且出于以下目的的外国人应申请临时居留许可：家庭团聚；接受中等和高等教育；参加国际学生交换项目；参加实习或培训；参加科研活动；接受治疗；人道主义原因；处理不动产；从事宗教活动。

内务部应在外国人递交申请后40天内对是否批准申请予以答复。临时居留许可有效期不超过一年，在到期前30天外国人可在居住地向内务部门提出延期申请，经批准后临时居留许可有效期可顺延一年。

b.在黑停留超过90天且从事长期工作、季节性工作和临时借调工作的外国人应申请临时居留和工作许可。外国人应在居住地向内务部提出申请，持有D类签证的外国人应在获得签证10天内向内务部提出申请。内务部应在递交申请20天内予以批复，如申请人在批复后5天内未取走许可，则视为自动放弃。

长期工作类临时居留和工作许可：有效期不超过一年，最迟在到期前30天由外国人在居留地或工作地或由雇主在居留地向内务部提出延期申请，经批准可再延期一年。

季节性工作类临时居留和工作许可：有效期不超过6个月，不跨年度；如有效期短于6个月，可在申请后延长至6个月。

c.临时借调工作指外国人在黑境内、在有限时间段内从事非常态化的工作。

d.申请临时居留许可、临时居留和工作许可者的条件：有充足的资金维持生活；有固定住所；有健康保险；不影响国家安全、公共秩序和公共健康。

e.临时居留许可的取消：违反外国人入境规定；无照营业或工作，或违反外国人法；从事与临时居留身份不符的事务；被限期离境或被驱逐出境；临时居留到期；无申请临时居留的正当理由；临时居留期间在黑山境外停留超过90天。

（3）关于长期居留

a.获得临时居留许可或临时居留和工作许可、并在黑山连续居住5年以上的外国人应申请长期居留许可。连续居住系指在黑临时居留期间，离开黑山时间累积不超过10个月或连续不超过6个月。但下述时间不计算在5年期限内：在黑接受中等教育和高等教育的时间；在黑打理不动产的时间；在黑从事季节性工作或临时借调工作的时间。另外，出生时至少父母一方拥有长期居留许可的孩子，自动拥有长期居留许可。

b.申请长期居留许可的条件：持有有效旅行证件；未违反黑山法律；未违反旅行证件颁发国法律；有维持生活的资金；有健康保险；有固定住所；对黑山国家安全、公共秩序和公共健康不造成威胁; 已拥有临时居留许可。

c.申请：外国人在居留地向内务部递交长期居留申请。

d.批复：递交申请6个月内，内务部应予以批复。

e.更换：长期居留许可有效期为5年，4岁以下儿童的长期居留有效期为2年。外国人最晚需在许可到期前30天就更换许可提出申请。

2、国籍及移民政策：

外国人在下列情况下可申请加入黑山国籍：

（1）在黑山连续居留5年以上，具有固定工作和稳定收入；

（2）与黑山人婚姻持续3年以上；

（3）父母一方是黑山人，其子女自然具有黑山国籍；

（4）被黑山人领养的未成年人；

（5）在黑山出生，父母是外国人，且父母至少有一方也在黑山出生；

有关申请签证、居留许可和入境政策方面的详情，请查询黑山内务部网站：http://www.mup.gov.me/ministarstvo，或拨打黑山警察局外国人事务处电话：00382-20-202895。

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--黑山共和国护照，最低投资金额为25万欧元，加上向政府捐款10万欧元，用作投资发展中地区的特别资金。黑山共和国政府希望通过此项目来吸引外来资金，同时也希望带动与实现发展中地区的经济增长。黑山共和国也成为继塞浦路斯、马耳他、保加利亚，摩尔多瓦成为欧洲第5个投资护照项目发起国。申请人仅需向黑山政府捐款10万欧元，同时投资25万欧元起购买政府指定的房产项目持有5年，6个月左右即可获得黑山护照，可免签包含所有申根国，中国香港、新加坡、中国澳门等123个国家和地区。