美国移民再收紧,牢记90天规则!青胜移民带你分析EB-1A杰出人才移民现状,让每一位申请者跳出移民难题!!!

文章来源：微信公众号平台 2020-01-15 11:25

美国的移民政策越来越收紧，移民局将严格按照“90天规则”来处理绿卡申请者。

什么是“90天规则”呢？

简单来说，就是拿着非移民签证的人（尤其是旅行签证B1和B2）在入境美国后的90天内，不能做出导致身份发生改变的事情。否则将会被认定存在虚假陈述（misrepresentation）的情况而产生重后果。

这项新的90天规则规定违反或外国人非移民身份不相符的行为包括：

1、未经授权工作；

2、如果没有被授权上学（如：持有B签证的游客），而注册学校上学；

3、持非移民签证B类游客签证，F类学生签证，或其它不能有移民倾向的非移民签证入境美国后与美国公民或者绿卡持有者结婚；

4、进行任何其他需要改变身份或调整身份的申请被批准之后才能进行的活动。

入境90天内最好不要做的事情包括这些：与美国公民或永久居民结婚、工作、将子女送往公立学校上学、签长期房租、买房、签订手机合同等。

根据移民法有关规定，任何外国人如果故意对重大事实做出虚假陈述（willfully misrepresenting a material fact，即撒谎）以便获取签证或其它移民福利，此虚假陈述的行为被认定的话这些人将不得进入美国（inadmissible）并可能终身不得进入美国（lifetime bar from entering the U.S）。

许多华人以旅游签证（或学生签证）进入美国，然后在接下来的90天内与美国公民结婚。接着他们提出绿卡申请，但是当他们去参加移民面谈时，移民官就会控告他们诈骗，因为当他们申请旅游签证时，他们说的是只想暂时留在美国，但在进入美国之后不久，他们就结婚了，并提交了绿卡申请。

所以，现在的情况下，建议尽量不要用B签证入境90天内转换身份，哪怕是之前很有把握的属于30/60天法规例外美国公民的近亲属（immediate relatives of US citizens)，包括父母、配偶和21岁以下的未婚子女，现在也不知道国务院的外事手册变动后，会不会有被拒的可能性，目前还要观望移民局的具体处理情况。还有一类人士就是就是用F1签证入境不上学直接工作的移民局审核也会更加严格，不过如果读完学位，申请OPT，再转H-1b签证，那肯定满足90天规定了。

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2019年是美国杰出人才移民（EB-1A）政策全面收紧，风云变幻的一年，很多申请者都会有一些不惑，例如，我提交的材料已经很多了，为什么移民局还要我补件；和我条件差不多的人以前很容易就拿到了绿卡，为什么我却被拒绝了？今天，青胜移民来总结EB-1A五个方面的变化，以及相应的应对方案和未来展望。

补件（RFE）几率大幅增加

由于特朗普总统的“美国复兴”和“美国优先”施政纲领以及2019年申请杰出人才移民的案件不断增加，移民官对EB-1A的审理标准不断提高。尤其对于加急案件，移民官如果在短时间内无法给出批准或拒绝的意见，但为了满足15天出结果的加急规定，往往会以发出补充证据通知（RFE）应对。

请注意，使用加急申请可以使申请人早半年左右知道I-140申请的结果，但在有排期的情况下，不会使申请人提前取得绿卡。中国大陆出生的申请人目前有大约3年左右排期，绿卡排期的优先日期是提交I-140的日期，也就是说提交I-140就相当于排上队了。只要I-140批准，取得绿卡的时间是一样的。

补件（RFE）理由格式化强，错误频出

随着审理标准提高和申请数量激增，移民官经常会签发不讲理的格式化补件通知（RFE）或者有张冠李戴这样明显错误的补件通知。比如对于已经提交的证据视而不见，反而说申请人没有提交证据，进而要求补充证据；或者照抄法条后泛泛地说申请人提供的证据不够充分，要求补充更多证据，但并不说明如何不充分，或者需要补充哪些方面的证据。

首先会在准备阶段就和申请人沟通，争取尽可能多的收集可用的证据材料。并且我们加大了网络搜索的力度，以及购买了付费查询的信息库等，最大限度协助客户收集直接材料和背景信息材料。另外，针对不同案件补件通知的要求和特点，我们一般首先会对已经提交的证据材料进行更详细地分析和论证，重点说明为什么相关材料应该已经满足了移民官质疑的要点；同时，我们会协助客户提供更多直接或间接的证据材料，尤其是一些机构证明信和专家证词，以弥补客观材料不足的缺陷。

强调申请人在专业领域内顶尖综合资质

过去的一年，明显感觉到只满足十条标准中的三条，已经不再是特殊杰出人才申请案件是否取得通过的关键性条件。移民官对于综合资质的考察越来越重视，审理标准也日趋严格。即使满足了十条标准中的三条，如果无法充分证明申请人在其专业领域具有高于同行的突出资质和成就，申请还是有可能被拒绝。

为了应对这一趋势，青胜移民加强与每一位申请人深入挖掘自身亮点，尤其侧重能证明申请人行业领先地位、行业内较高荣誉或任职、参与制定或审核行业标准等材料，对每份申请都设有专门的段落详细论证申请者的业界顶尖水平和成就。

材料不充分的申请人，被拒可能性激增

在刚过去的2019年，虽然特殊人才申请的法律标准没有变化，但是移民官对于证据材料要求的标准却大大提高，而且在审查证据的时候非常注重咬文嚼字地抠字眼，使得申请难度大幅增加。比如，以前单位或者协会出具的证明信只要有公章就可以，但现在移民官大多都要求有证明人的姓名、职位、和签名。比如以前媒体报道的内容与申请人或者其工作紧密相关就可以，但现在移民官要求整篇报道要有绝大多数篇幅是直接谈论申请人或其工作。比如以前有一个合格的专业协会就可以主张协会会员这个标准，但现在必须有两个（相关法条里对于协会用了复数形式，所以理解为必须有两个或以上协会也是正常的，只是以前移民局在执行这些标准的时候不严格），等等。

针对这个特点，青胜移民也相应地提高了申请者材料审核的标准，并仔细审查每一份材料，确保各种细节都能够满足移民局的高标准。例如，媒体报道必须要有发布的时间、作者、并发布在合适的版面；评委证明信需要写明担任评委的时间、地点、主要职责、选拔标准等；发表文章或原创作品要配合大量材料证明文章或作品的影响力以及如何得到同行的普遍认可或效仿等。我们还尤其建议客户在准备材料的过程中，与证明人和推荐人进行详细沟通，使得证明信或者推荐信尽可能详细、具体，用数据和实例说话，避免单纯的浮夸。

对申请人赴美后的工作证明要求严格

根据相关法律规定，特殊杰出人才移民申请人移民美国后需要继续从事本领域相关工作，但以往移民局的相关备忘录上明确写着证据材料可以包括雇佣合同、雇主信、合作意向书、或者个人的赴美计划等。也就是说可以选择一个提供，而大多数申请人一般会提供个人的赴美计划，因为其他材料较难获得。

但2019年以来，尤其是后半年，移民局对于个人赴美计划的认可度大大降低，认为其缺乏可行性证明，甚至有的移民官明确要求雇佣合同、雇主信或合作意向信。对于需要等待3年左右时间才能最终移民的中国大陆申请人来讲，上述这类材料很难取得，甚至也不合理（一般雇主都不会提前三年安排一份职位吧！）但有的移民官就因为这个理由拒绝了申请，可见其严苛程度。当然，被拒的申请人是可以要求重审或上诉的，但这无疑又给申请人加重了时间和金钱的成本，对于申请人来讲是不公平的。

对于这个特点的应对，青胜移民专家们除了在每份申请中引用移民局备忘录提醒移民官避免要求过严以外，也建议所有客户至少要重点挖掘美国机构的合作意向，或者提供尽可能多的客观材料，辅助证明其赴美计划的可行性，或者证明计划上的内容已经开始实施，例如注册成立了公司，有商业或项目可行性报告，有合伙人已经启动公司业务、已有订单或者签约提供服务等。

还好我们有青胜移民！

青胜移民汇聚了一支高效率、专业化、拥有丰富美移民经验的咨询律师团队，其成员均毕业于美国超级名校，拥有10年以上的从业背景，为客户提供强势的移民申请技术保障。青胜移民与各国移民局、大使馆、领事馆、投资总署、文化教育中心等保持良好的沟通与深入合作的关系，在14年的发展过程中，累计帮助12000多个家庭成功实现移民海外的梦想，移民成功率业内遥遥领先。