【原创】重壹出国:美国大选将至,川普再一次把枪口对准非移民签证!

作者简介

陈哲淼 Cynthia

Cynthia为美国法律硕士,

毕业于美国伊利诺伊大学法学院,

在纽约、芝加哥等地生活、工作多年,

现居中国上海。

现任重壹集团法务总监

京师上海国际总部涉外业务中心法律研究负责人,

精通各国涉外法律、善于解读各类政策。

曾任国内龙头酒店集团法律顾问

美国老牌华人律所移民案件主管、

中国著名移民领军品牌项目主管等。

自疫情爆发以来,

美国新冠疫情确认人数突破100万,

公布的死亡人数已经超过10万。

川普总统似乎没有把主要精力放在如何防控疫情,

却开始着重布局半年以后的大选。

移民牌往往是美国总统守住基本盘的一张安全牌,

2008年大选时,

奥巴马便通过移民改革议题拉到了不少选票。


(美国第44任总统贝拉克·侯赛因·奥巴马)


由此,也就不难理解,

川普为何会一而再、再而三的把“枪口”对准移民。

距离川普4月22日签署完成,并于4月23日生效的

“暂停移民申请人入境60天行政令”时间已超过了30天。

按照当时行政令的规定,

美国国务院、国土安全部、劳工部的最高负责人

将根据目前的实施情况给出行政令是否延期以及扩大的具体建议。

众多反移民组织也都在此节点积极游说,

近期的美国民调也显示,

大多数人支持应该在新冠疫情期间暂停移民。


(限制移民入境60天的行政令原文


根据美国媒体POLITICO的报道,

这份新版行政令建议计划已被提上日程,

这次又是四类非移民签证在计划名单之内。



1. J-1和H-2B签证











J-1签证是签发给来美国参加美国国务院批准的
“交流访问者计划”(Exchange-Visitor Programs)的各类外籍人士,
目的是提供美国和其它国家之间的教育和文化交流的机会,
以增进彼此了解,促进国际合作,发展国与国之间的友好关系。
其中专门赴美工作的暑期工作旅游项目可能会首当其冲遭限制。
H-2B主要是针对从事家政服务、建筑行业、景观绿化等行业的季节性工人。
但根据目前各国航线停摆、新冠疫情流行的节点,
这两项限制显得确实有些鸡肋。


2.OPT











F1签证学生可以在毕业之后有1年的Optional Practical Training,简称OPT。
这段时间内,留学生获准有工作许可,可以为任何公司服务,
但要求岗位必须与所学专业有关,
这段时间基本不受限制,可以在美国停留。
此前,国土安全部代理部长Chad Wolf和移民局代理局长Ken Cuccinelli
先后高调在媒体上亮相,批评OPT存在滥用问题,
尤其针对中国留学生发表了不善言论,
新版行政令建议计划有OPT被限制的内容也不足为奇。
(国土安全部代理部长Chad Wolf)
(移民局代理局长Ken Cuccinelli)

3.H-1B签证










H-1B签证指的是特殊专业人员/临时工作签证,
全称为Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas。


在所有潜在限制对象中,
H-1B的限制难度无疑是最大的,
同时,所牵连的非移民群体也是最广的。
然而,H-1B已经成为移民强硬派的心头大患,
他们认为正是因为H-1B的持有者才真正影响了美国人的就业权。
但H-1B签证牵涉了太多利益方,
并不是停止签发签证这么简单。
白宫还必须考虑的是美国大型企业雇主的人员稳定性和实际利益,
如果使用太过激进的移民政策,
势必会严重影响这些企业的运营。
其中,尤以高科技行业为代表。
众所周知,
例如Google、Facebook这类行业巨头,
向来都愿意雇佣大量的外籍人才(亚裔、印度裔),
并认为这些外籍人才是维持企业发展的重要资产。

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凡是都要透过现象看本质。
我们必须要看到,
川普不断签发行政令背后真正的政治目的:
一边安抚因疫情而失业的民众沮丧情绪,
争取选民支持,获取连任;
一边实现自己限制移民的执政方略,
同时,也必须兼顾其他利益集团的收益。
如果你是海外留学生,
应当在此时,做好自己未来的人生规划。
是在当地获得身份,稳定下来安居乐业?
还是看好国内市场,完成学业后回归祖国怀抱?
在这个被浮躁包围的社会,
需要沉下来想清楚,才能更好地追寻锦绣前程。

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