美国EB5投资移民过程中出现问题怎么办？

EB-5是美国技术移民的第五类别，是美国政府为吸引外国投资者、为美国创造就业而于1990年设立的移民项目。它对投资人的学历和工作背景没有限制，只要求投资人的投资金额达到要求，并为美国创造10个全职就业岗位即可。

EB-5申请中，只要投资人一人“达标”，其直系亲属即可随之一起获得美国永久居民身份。EB-5项目在中国的盛行始于2013年前后。2013年年中，中国大陆出生的投资人首次面临了排期。

投资移民分为直接投资移民，和区域中心投资移民。

在区域中心投资移民申请过程中，投资人通常会接触到三个关键角色：移民中介，区域中心项目负责人，以及移民律师。

在一个良好的配合关系中，移民中介或移民律师应介绍自己亲自经过考察，并经过尽职调查后确认的靠谱的多个移民项目推荐给投资人，在投资人确认有意向投资的项目后，（通常）移民律师会与项目方取得联系，安排投资人到项目实地进行考察。当投资人经过比较分析，并认可投资项目后，移民律师即可开始进行对移民申请材料的检查。

投资移民申请共分为三大步骤：I-526投资移民（资格）申请，I-485身份转换申请，I-829临时转永久绿卡申请。

EB-5区域中心计划重启

2022年3月11日，美国国会通过了《2022年EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)，EB-5区域中心计划在该法案通过的60天后重启，新授权将有效至2027年9月30日。本次EB-5改革法案也对最低投资金额、移民签证名额分配等重要条款进行了修订，新条款已于法案通过时立即生效。

从美国国务院发布的2022年5月移民排期中可以看到，EB-5区域中心的排期已恢复，美国签证中心(NVC)也开始恢复处理此前因区域中心计划暂停而搁置的面签等工作。我们近期陆续开始收到来自NVC的通知邮件，告知与EB-5区域中心相关的签证服务已经恢复，以及对投资人移民签证申请的后续指引。

新法案针对区域中心项目未来可能面临的再度失效情形，为已经递交或即将递交I-526申请的区域中心投资人提供了很好的保护。法案规定，在2026年9月30日之前递交的I-526申请，即使未来EB-5区域中心法案再次失效，美国国土安全部也应该继续对申请进行审理，不能以法案失效为由中止或者拒绝申请。

新法案中，EB-5的直接投资最低限额从100万美元提升至105万美元，目标就业区域(Targeted employment areas, TEA)的最低投资额从50万美元提升至80万美元；基础设施项目的最低投资额将为80万美元。已经递交或者批准的I-526申请将不会受到新投资额规定的影响。从2027年起，EB-5直接投资最低限额将每五年根据通货膨胀情况（基于CPI）进行调整；对于TEA和基础设施项目，最低投资额将相应增加至直接投资最低投资额的60%。

另外，新法案还要求申请人额外支付一笔1000美元的费用，作为EB-5诚信基金。该基金将被移民局用于调查和监督EB-5投资项目各方，以确保项目合规。

新法案为特定类型的EB-5投资项目留出了共计32%的年度签证配额，其中：20%的签证名额预留给乡村地区（Rural Area）项目；10%的签证名额预留给高失业率地区（High Unemployment Area）项目；2%的签证名额预留给基建项目（Infrastructure Projects）。

如果当年预留的签证名额没有完全使用，未使用的名额可继续保留至下一财年，在同样类别的EB-5项目中使用；若第二年的签证预留名额依旧没有使用完毕，未使用的名额将释放给所有EB-5申请人使用。同时，对于乡村地区项目的投资移民申请，新法案指示移民局应对其进行优先处理。

EB-5申请出现问题的主要原因

尽管EB-5为不少外籍投资人开通了一条移民“快车道”，但数据显示，从2008年到现在，区域中心的项目资金回收失败率接近80%。如此之高的问题率，究竟是己方配合的环节出了问题，还是项目本身存在隐患，又或者是移民局故意刁难？一旦申请出了问题，投资人的移民之路究竟是否还走的下去？

如果投资移民申请出现问题，通常问题会出现在两个大的方面：投资人的投资款项无法清晰追溯，移民局质疑投资资金的合法性和可追溯性等，或投资项目发生了重大变化，例如由于项目方运营、管理不善导致项目未能开工，或投资人的投资款项被挪用等。

投资款项无法清晰追溯怎么办？