美国EB-2(NIW)移民常见问题

Q：什么是(NIW)国家利益豁免？

A：National Interest Waiver（NIW），即国家利益豁免，是属于美国移民的第二类优先（EB-2）里面的一个特例。通常情况下，EB-2递交移民申请之前必须获得雇主支持和批准的劳工证PERM，但是，符合(NIW)美国国家利益时，在无需雇主以及劳工证的情况下可以直接申请并获得绿卡。

Q：(NIW)国家利益豁免的基本要求是什么？

A：申请NIW国家利益豁免时，根据移民法要求申请人首先满足EB-2的基本要求，即申请人必须是拥有高等学位的专业人士或者是在科学、艺术或商业领域有杰出才能的人士。其次，再证明豁免您的劳工证是符合美国国家利益的。

Q：“高等学位”的标准是什么？

A：1.博士学位证书；2.硕士学位证书；或，3.本科学位证书加上5年全职工作经验的工作证明。

Q：“杰出才能”的标准是什么？

A：根据美国移民局相关规定，“杰出才能”指的是在科学、艺术或商业等领域拥有突出技能，或者满足以下任意三点要求：

1.官方学术记录显示申请人拥有从学院，大学及其他与其杰出能力领域相关的学习机构获得的学位，文凭，证书或奖项；

2.有至少10年全职工作经验的证明；

3.有执业证书或执照；

4.由杰出才能带来的工资或报酬的证明；

5.专业协会的会员资格；

6.来自同行，政府机构，专业或商业组织对申请人的成就和贡献的认可；

注意：申请人还可以提供其他证明杰出才能的证据。

Q：如何证明“免除对劳工证的要求符合国家利益”？

A：移民官评判的标准是依据美国移民局行政上诉办公室在2016年12月27日，颁布的对国家利益豁免申请的条件，即“新三条”

1．申请人的工作领域具有实质价值和国家级重要性；

工作领域包括商业、企业、科学、科技、文化、健康或教育等等。

2．申请人拥有推进其工作领域的有利条件；并且，

这条申请要求将重点转移到了申请人本人，来确认申请人拥有推进其所在领域的能力。其中包括但不仅限于：个人的教育程度，拥有的技能，知识和其在该领域的成就，未来工作的模式和计划；以及已经实现的事业进展；潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。

3．平衡各方因素后，豁免劳工证的要求对美国更为有利。

一方面国会通过工作和劳工证的审批制度来保护美国劳工市场并促进国家利益，另一方面，国会设立了国家利益豁免，让符合要求的申请人可以在没有美国雇主的支持下递交申请，同时还可以免除劳工证的申请程序。

在平衡这些利益时，美国移民局可能会评估以下因素：对申请人来说，申请PERM是不切合实际的。即使有其他合格的美国劳工存在，申请人的贡献仍旧会使美国受益；申请人带来的美国国家利益迫切地需要免除他的劳工证要求。移民官需要在综合考虑这些因素后得出免除申请人的劳工证和工作邀请符合国家利益的结论。

Q：能够证明申请人符合NIW国家利益豁免的有力证据有哪些？

A：

学位证书、知名协会会员资格、高于同行的收入证明等；

发表过的专业文章以及文章被引用的记录；

被邀请至专业会议中的演讲和评委工作；

所在领域或领域利益相关人士、单位的推荐信；

已经应用或授权他人应用的专利、专利授权合同，及其他将申请人的研究或工作应用推广的例子；

颁发给申请人的专业奖项；

媒体对申请人或其工作的报道；

要求具有一定的杰出才能和高资历的美国公司工作邀请。

……

Q：移民局初步审理后会给出哪几种结果？

A：移民局的处理结果有四种：

1.批准NIW申请

如果您的申请被批准通过了，USCIS会向您发出一封批准通知（Approval Notice）I-797表。

2.发出补充材料通知（Request for Evidence，简称“RFE”）

如果移民局官员认为现有的材料还不足以证明您的申请可以获得批准，就会发出一份补充材料通知，要求您递交相关的补充材料。通常，移民局允许申请人最长在84天内对通知做出回应。

3.发出拒绝意向通知（Notice of Intent to Deny，简称“NOID”）

移民局审理后认为将要拒绝您的申请，除非您能提供特定的额外证据。通常您的回复时间有30天，如果您未及时回复，移民局将拒绝您的申请。

4.拒绝通知

移民局经过审理拒绝了您的申请。

Q：在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以更换雇主呢?

A：可以，NIW无需雇主申请支持，所以您可以更换雇主。但是工作领域应该和您申请NIW表述的专长领域相关。

Q：为什么应该优先考虑NIW而不是EB-2 PERM劳工证？

A：劳工证申请程序复杂且漫长，由于需要雇主支持申请再加上周期太长，申请过程有太多不确定性。而NIW能够绕开这一程序。

Q：为什么选择NIW而不是EB-1A？