美国EB-5投资移民区域中心法案延期5年到2027年9月30日

美国国会于2022年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reformand Integrity Act of 2022,以下简称“EB-5新法案”),正式重启EB-5区域中心移民计划,且有效期直到2027年9月30日。在2021年6月30日EB-5区域中心法案失效后,EB-5投资人终于迎来这期待已久的好消息。



3月11日,美国总统拜登正式签署了2022财年联邦预算案(Omnibus),这意味着搭车该预算案的美国EB-5投资移民区域中心计划正式重启,新的《2022年EB-5改革和诚信法案》将加强该计划的反欺诈和国家安全弱点的保护,促进计划的完整性并改善对该计划的监督。新的立法还将最低投资额从50万美元提高到80万美元修改了TEA的定义,缩小了TEA和非TEA项目之间的投资差距,而且重要的是,重新授权EB-5区域中心计划到2027年




新的《2022年EB-5改革和诚信法案》将采取早就应该采取的诚信措施,以此提高该计划的透明度,保护诚信的移民投资者。除此之外,重启后的EB-5计划还有以下重大变革:

1、TEA项目的投资额为80万美元,非TEA项目投资额为105万美元。


2、签证预留:预留3200张签证,无需排期(2000张乡村+1000张城市高失业区+200张基建项目)。


3、允许I-829拒签申请人重新投资新项目,优先日保留。


4、区域中心或区域中心管理人员违规,申请人可以更换区域中心或更换管理人员,申请不受影响。


5、再投资项目不再局限于原区域中心,可选全美任何符合风险要求的项目。


6、新法案下,EB-5项目需要先由项目方向移民局递交I-924样本申请,移民局收到后投资人才能递交I-526申请。


 EB-5区域中心法案重启后,意味着:

1、人在国内,排期已到的申请人,预计最快4月份能去广领馆面试;


2、人在美国,排期已到的申请人,I-485的审批流程也将恢复,Combo卡及绿卡的审批也将继续。


但此次法案重启跟以往短暂的暂停后重启特别与众不同,不再是简单的再授权延期,而是一套完整的EB-5改革法案:不仅一次性延期到2027年9月30日,更加入了对申请人来说至关重要的祖父条款,还包括了对投资额,签证分配,TEA认定,就业创造等重要条款的修订等。


EB-5新法案 · 划重点


重新延期的EB-5法案对现有和未来的投资者、区域中心、开发商和项目发行方都具有重大影响。重要条款摘要如下:

投资金额


对于所有新的申请,目标就业区(TEA)/基础设施项目的最低投资为80万美元,无论是乡村地区还是城市高失业率地区。高失业率TEA仅由美国移民局指定。“基础设施项目”是由政府实体签订EB-5融资合同,开发公共工程(类似于私人市政债券交易),即使并不在TEA。其他地区的最低投资额为105万美元。投资金额每5年随通货膨胀而增加。

祖父条款


新法案保护已向移民局递交I-526的投资人,以及在2026年9月30日之前递交I-526申请的新投资人。如果在此日期后区域中心计划再次暂停,则在此日期之前递交申请的投资人,仍有资格继续EB-5流程。

预留签证


在每个财政年度“预留”一些签证:20%用于农村地区,10%用于城市高失业率地区,2%用于基础设施项目的投资,剩下的68%则先到先得。

就业机会创造


所有项目都需要10%的直接就业机会,间接就业最多可占90%,如果项目建设时间少于两年,则最多仅可占75%。

投资安排


根据先前法律,美国移民局的许多解释都受到法律的约束,包括禁止赎回和债务安排,以及赠与和贷款投资基金。购买公开发行的债券(市政债券或营利性债券)不再符合资格。

调整身份


已经在美国合法居留并有资格获得签证的投资者和家庭,可递交调整身份的申请。EB-5投资者现在与其他就业移民一起,根据INA第245(k)条的规定,在申请调整身份时,可以免除长达180天的身份违规行为。

http://iiusa.org/blog/eb-5-regional-center-program-reauthorized-2022/
http://iiusa.org/blog/analysis-of-eb-5-reform-and-integrity-act-of-2022/

对于尚未递交申请的申请人,当前可能获得一次最难得的免排期机遇!预留出来的3200张签证,很大可能无需排期!还是那句移民铁律,早准备,早申请,抢占免排期指标,完全有可能获得免排期机会!

不仅是EB-5,美国职业移民整体迎来宽松友好时期,申请人可在专业机构帮助下,选择适合自身的项目,达成快速顺利移美目标!还可考虑当下无排期的EB-1A杰出人才移民项目或“小绿卡”E-2签证,或其他快速移民美国途径。

一、EB-1A杰出人才移民


随着EB-1类排期的快速前进,按照美国国务院最新公布的2022年3月的排期表,EB-1类别已经没有排期。因此对于符合条件的申请人来说,目前用正确的方式来投资申请EB-1已是申请美国绿卡的最佳时机。


虽然是杰出人才移民,但并没有您想象的那么难,可以参加下面问题,如果有3条或3条以上选择是“Yes”,那么您就有可能符合“杰出人才”(EB-1A)移民的申请条件!


1.是否获得过国家级或国际级奖项或是加入特殊专业组织(要特殊成就才能加入的组织)。Yes□ No□

2. 在您专业领域内是否曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明(学士、硕士或博士学位)。Yes□ No□
  
3. 是否被多家权威媒体(网络媒体,专业刊物,全国性发行的报纸、杂志等)多次报道过您的成就、作品、著作等。Yes□ No□
  
4. 是否在您的专业领域参与过评审工作。Yes□ No□
  
5. 是否有出版品(比如书籍著作)和重大贡献。Yes□ No□
  
6. 是否在专业期刊、主要媒体杂志撰写过专业文章,并被多次引用。Yes□ No□
  
7. 是否在组织中担任重要职位(例如:行业协会秘书长、主席、副主席)或是有卓越名声。Yes□ No□
  
8. 是否在您的专业领域中有超越常人的薪资报酬。Yes□ No□
  
9. 是否在表演艺术上有商业性成功,例如票房记录、出版品记录等。Yes□ No□
  
10. 是否有政府机关、专业或者商业组织为您提供证明;知名人士、同事为您写推荐信,证明您的成就。Yes□ No□

二、NIW 国家利益豁免

国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二类优先(EB-2)的一个特例,无需雇主担保,要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有“高等学位”或具有“特殊技能”的人才。比 EB-1申请门槛要求低,只需满足以下6项要求中的3项即可,且每项的符合标准比EB-1低。


1、专业技能培训官方证明

2、10年以上工作经验

3、从业执照

4、由技能创造的薪资收入

5、协会会员

6、同行推荐


三、EB-1C企业家移民和L-1签证

L-1A是我们通常所说的跨国公司高管工作签证,在美国境外的公司将公司内部的高管派遣到美国公司担任高管并执行统筹性的商业计划。L-1A签证人员的家属(配偶及21岁以下未婚子女)可申请L-2签证。配偶可以在美国合法工作,子女可以享受美国免费公立教育。之后可以转EB-1C获得美国绿卡。

四、E-2 小额投资人签证

E-2投资人签证是条约国投资人签证(Treaty Investor),是一种长期、可续签的非移民类工作签证,允许拥有条约国国籍者通过投资美国企业居留美国,并在美国进行真实且积极的投资。被批准的申请者可携带配偶和 21 岁以下未婚子女。

总而言之,无论申请哪种移民,时机和规划都是成功的重要因素,请申请人务必抓紧这个机会,找准适合自己的移民道路,尽快提交申请,最后能够迅速 “ 移 ” 路无阻、“ 美 ” 梦达成。


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