葡萄牙政府:移民和寻求庇护者将被大赦,移民局发布重要通知

     日前，葡萄牙政府宣布：在冠状病毒危机期间，所有目前居住在葡萄牙的移民和寻求庇护者将被大赦。

     这一宣布将确保那些仍在申请官方文件中的外国人，可以在疫情期间获得至关重要的医疗等公共服务。

疫情肆虐下，防疫措施尤为重要，葡萄牙政府相关防疫措施如下：

该法令根据2020年3月18日共和国总统第2020年14-A号法令，针对新冠病毒COVID-19大流行的紧急状态制定特殊措施。

该法令适用于全国。

1-在医疗机构或家中强制隔离: .

a) COVID -19感染患者和SARS -Cov2 感染患者:

b)由卫生部门或其他卫生职业人员已确定对其进行主动监测的公民。

2-在上述内容所规定的情况下，违反隔离义务构成不服从罪。

1-以下人群受到特殊保护:

a)70岁以上的人;

b)根据卫生当局的指导，应将免疫功能低下的患者和悲有慢性疾病的患者视为高危人群，即高血压患者，糖尿病患者，心血管患者，慢性呼吸系统疾病患者和癌症患者。

2-符合下列情况之一的公民只能在公共场所和道路上通行，或者在与公共道路等效的私人空间和道路上出行，但必须满足以下任一条件

a)采购商品和服务;

b)因健康原因出行，即应当接受医疗保健护理的人员;

c)前往邮局、银行和保险代理处或保险公司的办事处; .

d)为进行体育活动而进行的短期出行，禁止进行集体体育活动;e)以宠物散步为目的的短途出行;

f)其他类似性质的活动，或因其他不可抗力或不可预见的需要而进行的活动，但须有正当理由。

3-除因病请假的情况外，第1款b)项所涵盖的公民也可以出行从事其职业活动。

4-第2款规定的限制不适用于: 

a)卫生专业人员和民防人员:

b)相关从政人员，地方行政官和社会伙伴的领导人。

1-前述条款未涵盖的公民，出于以下任何目的，只能在公共场所和道路或类似于公共道路的场所和私人道路中出行:

a)购买商品和服务;

b)为从事职业活动或类似活动而出行;

c)寻找工作或面试;

d)因健康原因出行，特别是为了获得医疗保健和接送需要接受医疗护理或献血的人员而出行;

d)根据司法当局或儿童和青年保护委员会颁布的措施，为家庭暴力或贩卖人口的受害者以及处于危险中的儿童和青年提供紧急收容;

f)为援助弱势群体，残疾人，儿童，父母，老人或家属而出行

g)陪伴未成年人出行

i)为享受户外时光而进行短期出行;

ii) 根据3月13日第10-A / 2020号法令第10条第1款，前往教育机构上学;

h)以体育锻炼为目的的短时出行，禁止进行集体体育锻炼:

i)参加社会志愿活动;

j)由于其他紧急的家庭原因，经法院和其监护人同意，按照规定去履行父母的责任:

k)经授权出行或为残疾人或被剥夺行动自由的人运送必需品;

l)参与司法机构的程序文件;

m)前往银行机构，保险机构，或与保险经纪人会面; 

n)以宠物散步为目的的短途出行;

o)兽医，动物饲养员提供动物医疗服务，市政当局授权的群居动物的看护人员，爱护动物协会的志愿者前往动物收容所和动物救援队的出行;

p)依法律规定，行使其职能或享有自由出行权力的人员的出行

q)驻葡萄牙的外交、领事使团和国际组织工作人员的出行，只要上述出行与履行公务相关;

r)行使新闻自由所需的出行;

s)返回个人住宅;

t)其他出于不可抗力或有迫切需要的类似性质活动，只要理由正当。

2-规定进行上条所述活动或需要前往加油站的私家车可以在公共道路上行驶。

3 -就本法令而言，高水平运动员及其教练的活动，以及适应运动的体育随行人员的活动，应视为专业活动。

4-规定在不违反前几条规定的情况下，所有出行必须遵守卫生当.局给出的建议和命令。特别是有关人与人之间要保持距离的建议和指令

在有关条件允许的情况下，不论雇佣关系如何，都必须采用远程工作制度。.

关闭本决议附件I中提到的商店和场所，这是必要的一项。

1 -零售贸易活动应暂停，但提供基本必需品或在目前情况下被认为是必不可少的其他物品的活动除外，这些物品列于本法令附件二，并构成本法令的组成部分。

2-由上一条款确定的停业不适用于批发贸易场所或仅为送货上门或者在营业场所门口或者邮局提供货物，禁止公众进入营业场所的公司。

1 -暂停在向公众开放的机构内提供服务的活动，但提供基本服务或在目前情况下被认为是必不可少的服务的机构除外，这些服务载于本法令附件二。

2一如果经营者决定，餐饮及类似机构可在经营场所以外提供服务继续保持经济活动，或者直接或间接通过中间商提供送货上门服务

3 -就前一款而言，餐馆和类似的机构不受为在营业场所以外消费或送货上门的许可证的限制，他们可以要求他们的工人参加这些活动，即使这些活动不是他们的雇佣合同的主题。

4 -第1款的规定不适用于以下餐厅服务:

a)在正常运作的饭厅或食堂;

b)根据持续履行合同提供餐饮服务的其他集体餐饮单位。

根据本法令关闭设施和场所的行为，不得作为解决，退出或以其他方式取消非住房租赁合同或其他房地产开发形式合同的依据，也不得作为撤消房产义务的依据。

远程或通过电子平台进行电子商务和服务远程提供的，未与公众接触或通过电子平台开展活动的电子商务活动和服务提供活动不会被暂停。

1-沿高速公路网络，机场内和医院内的零售活动和服务提供活动不暂停。

2-负责经济领域的政府成员可以通过命令:

a)允许开放本法令附件一所指的某些设施或场所:

b)除本法令附件二规定的活动外，允许从事其他零售贸易或提供服务的活动，包括餐饮，只要证明这些活动在目前的经济情况下是必不可少的;

c)如果证明对确保向民众定期提供必需品至关重要，则应允许本法令附件二中提到的一些零售贸易或服务提供活动:

d)允许批发机构从事零售贸易的活动，如果证明其活动对维持消费者产品分销链的连续性至关重要:

e)限制或暂停从事本法令附件二所列的零售贸易或提供服务的活动，如果其活动对防止病毒的传播和蔓延是不必要的或不可取的。

3 -小型零售商店和提供当地服务的商店可根据合理的要求，例外地向市政民防部门申请经营许可证。

4一负责经济事务的政府成员可将第1款所规定的权力委托。

如果零售场所或服务提供场所在不违反前几款的前提下保持其经济活动，则必须遵守以下安全和卫生规则:

a)在实体空间场所，必须采取措施保证人与人之间的最短距离不小于两米，购买产品时必须严格控制停留时间，禁止在其内部消费产品，同时不得损害3月15日判决执行的第71/2020号条例: .

b)提供服务和产品运输必须遵守卫生总局规定的必要卫生和健康规则。

1-根据前几条的规定维持各自经营活动的零售业或服务提供商，必须给予第3条规定的负有特殊保护义务的人员以及卫生职业人员，安全、保护和救济部队和服务人员、武装部队人员和提供社会支助服务的人员优先接待。

2-这些营业场所的负责人必须以清晰可见的方式告知排队顾客所规定的优先服务权，并采取必要的措施，以便有组织地执行该规定，并遵守卫生和安全规则。

1 -关闭市民商店，通过不同服务的柜台网络，以及透过数码媒体及市民及企业联络中心，提供预约服务。

2 -可根据负责有关服务领域和公共行政领域的政府成员的命令，确定被认为是必不可少的公共服务的运作。

3-除了3月13日执行的第10-A/2020号法令第10条第1款所定义的基本公共服务的职能，负责公共行政区的政府成员有权委派代表，确定: 

a)制订关于远程工作的准则，特别是关于公共行政工作人员必须在其工作地点工作的情况以及工作与远程工作的兼容性的准则;b)制订关于建立和维持流动情况的准则;

c)就公共行政部门的工作人员可能被要求在不同的地点、不同的实体或不同的工作条件和工作时间履行职责的情况制定准则;

d)与地方当局就地方公共服务，特别是市民空间和地方政府工作安排进行合作;

 e)收集并协调公共接待服务运作和沟通相关的信息 

f)传播关于管理和工作组织的资料、辅助工具和创新做法;在新的工作环境中为服务和工人的活动提供支持。

4-负责外交事务的政府成员应将本条的规定适用于外交部的外部外围事务。

根据3月13日第10 -A / 2020 号法令第10条第1款的规定，这些基本服务由负责部长理事会主席团的政府成员确定。

1-禁止举行涉及人员聚集的宗教庆典和其他朝拜活动。

2-丧葬活动必须采取措施保证不聚集人群，保持安全距离，制定最大出勤限额，该限额由行使墓地管理权的各地方当局决定;

所有仍在进行或正在进行的活动都应遵守卫生部门的建议，特别是关于卫生和人与人之间的距离的建议。

负责卫生事务的政府成员经授权应决定:

a)发出必要的命令和指示，以保证维护公众健康所必需的稀缺产品生产中心的货物供应和服务正常运行;

b)临时征用任何种类的企业、工厂、车间、场所或设施，包括卫生、服务中心和私人卫生机构;

c)在新型冠状病毒SARS-CoV-2造成紧急情况的背景下，在适当和必要的的保护公众健康的情况下，向任何实体的所有类型的商品和服务的临时征用。

负责内部行政管理领域的政府成员，有权:

a)以公共卫生、安全或交通流量为理由，或限制某些类型车辆的通行，决定关闭公路和铁路交通;

b)协调紧急状态监测结构，该结构由总理令界定的政府区域代表以及安全部队和部队代表组成，目的是监测和定期提供有关局势的信息，以遵守9月30日第44/86号法令第28条第1款的规定，而又不损害内部安全事务局秘书长和安全事务协调厅的具体权力。

负责国防领域的政府成员确保与其他政府领域的协调，以在必要时保证遵守本法令规定的国防人员，财物，货物和服务的承诺。

负责司法领域的政府成员应与最高理事会和总检察长办公室协调，采取适当措施，确保与法律和法院对接，以维护权利，自由并保障受伤或受到伤害的威胁。

根据12月3日第169 -B / 2019 号法令授予的权力，负责运输领域的政府成员有权下达以下决定:

a)在法律条款和其行动的特定范围内，采取适当和必要的行动，确保普通或特殊的流动服务，以保护人员和货物，以及道路、铁路、港口和机场基础设施的维修和运作;

b)确定民用航空部门的规则，确定国际机场航站楼的筛选和组织措施的拟定，以及机场管理的灵活性，就需要工人在场的情况制定准则，以确保提供最低限度的基本服务，并在必要时调整职业类别的水平、假期、工作时间和休息时间;

c)制定具体条款和条件，必须在整个国家领土内进行货物运输，以保证各自的供应;

d)根据卫生部门确定的建议，声明所有运输工具的旅客运输服务经营者有义务对运输车辆进行清洁;

e)确保将每次运输的乘客数量上限减少到可用座位数量上限的三分之一，以保证乘客之间能保持适当的距离。

f)采取其他充分和必要的措施，限制公共交通工具的流通，以维护公共卫生。

g)采取必要措施，以确保本国航空公司通过定期航班的临时维护或针对该目标的运营而参与支持本国公民返回本国领土。

负责农业领域的政府成员在授权下，根据法律条款，在其具体行动范围内，确定必要和合适的措施和行动方式，以确保农业和畜牧产品及服务的生产，运输，分配和供应的正常运作，确保农业食品链必不可少的要素正常运行，包括水力农业设施的业务活动，国家参考实验室的活动，牲畜场尸体的收集，卫生和植物检疫认证与控制，以及食品原料的进口。

负责海域的政府成员根据授权，根据法律条款，在其具体行动范围内，确定必要的措施和行动方式，以确保渔业、水产养殖和加工的生产、运输、分配和供应的正常运作。

在授权下，负责环境部门的政府成员承诺采取必要措施，以保证水，电和气以及石油和天然气衍生物的供应，固体废物的收集和处理

卫生局或民防局的决定，可以从本决议生效之日起直至紧急状态解除，向任何公共机构或私法法人征用任何商品或服务，包括现有库存或可能生产出来的，应对COVID-19疾病必需的产品，卫生设备，呼吸防护面罩或呼吸机。

在不影响9月30日第44/86号法律规定的情况下，在《公民保.护》范围内:

a)应设立具有领土管辖权的政治和体制协调结构，根据局势的发展，评估在其领土一级启动民事保护紧急计划的可能性;

b)应不断评估综合保护和救济行动系统的业务情况和特别警报状态的相应充分性。

 在紧急状态期间:

a)根据9月21日通过的第174/99号法律所批准的《兵役法》第28条第1款，以及11月14日通过的第289/2000号法令批准的《兵役法实施细则》第45条第3款中，所规定的服役最长期限，暂停有效服役时间的计算:

b)根据现行的5月29日第90/2015号法令批准的《武装部队军事人员章程》第264条第4款b)项，不允许处于预备役情况的军事人员终止合同保证金;

c)6月21日第241/2007号法令第26-A和26-B条规定的特殊服务豁免制度，在现行规定基础上，作了必要的修改，适用于被证明在COVID -19流行病情况下被要求提供援助或运输的葡萄牙红十字会的志愿者。

在本法令有效期内，许可证、授权或其他行政行为，不论其期限如何，均应继续有效。

1 -执行本法令的条例和行政行为仅通过电子或其他方式通知收件人而有效，不需要办理其他适用的手续。

2-就前款的规定而言，应理解为通过在主管实体的网站上发布法规或行为来通知接收人，以批准法规或行为。

1 -安全部队和服务应通过下列方式监测本法令各项规定的遵守情况:

a)关闭机构，并终止本法令附件一所规定的活动;

b)根据本法令的合法条款规定，并根据《刑法》第348条的规定，违反本法令第7至9条条款将构成不服从罪，并将根据本法令第.3条的规定对受该法令约束的人进行强制限制，以及驱逐回各自的住

c)为了前款b)的目的，卫生当局应向居住地的安全部队和服务部门通报实施强制性隔离措施的情况。

d)根据第5条规定的条款和例外情况，建议所有公民履行居家隔离的一般义务。

2-为了前款b)的目的，卫生当局应向居住地的安全部队和服务部门通报实施强制性隔离措施的情况。

3-安全部门和安全服务机构向负责内部管理领域的政府成员持续报告民众对本法令规定的遵守程度，以便政府能够随时评估情况，特别是，在违反了保护的特殊义务或在家中居家隔离的一般义务情况下，就有必要批准一项处罚体系。

4-在不影响前款规定的前提下，卫生部各实体向负责内部管理的政府成员传达卫生部门的一般准则。

在紧急状态期间，公民和其他实体有义务与负责执行本法令各项措施的机构和代理人合作，特别是执行负责安全、民事保护和公共卫生的机构和代理人的命令或指示，及时满足其要求。

该法令不影响已宣布的对奥瓦尔市的警戒状态或灾难状态的范围内已经采取的措施，以及旨在预防、遏制、减轻或治疗SARS -Cov -2和COVID -19的流行病学感染的措施，以及旨在在这些措施之后恢复正常的措施。

1）主申请人获发黄金签证总数累计8961份，10月份新增101份；

2）累计签发13756份附属申请人签证，新增205份；

3）投资总额累计达49.11亿欧元，房地产投资47.76亿欧元，占比97.25%。

1.护照要求高 

葡萄牙护照含金量排名世界第二，185个国家免签，畅游26个申根国！

2. 对移民国家宜居度要求高 

葡萄牙是一个安全稳定的国家，物价低廉，生活水平高，拥有良好的医疗保健和教育体系，坐享发达的交通以及欧洲大陆最佳的气候。

 3、申请简单门槛低 

移民葡萄牙，无语言、学历等要求，申请资料简单，无需提供资金来源证明，无需申报个人资产、无需申报公司资产。
4、稳妥投资
葡萄牙房屋是永久产权，保值的同时还可获得租金收益，并且与许多其他“黄金签证”计划不同，葡萄牙未被OECD列入黑名单，属于风险小，安全稳妥的投资方式 

5、携全家移民 

一人申请，三代移民，每年仅需要居住7天，5年后可轻松转永居/入籍，移民不移居。