没有移民指南针

原文发表于2021年12月31日El Financiero,西班牙语

 

在未来的50年里,我们如何从人口统计学的角度看待我们自己,我们又将赋予移民、移民回归者什么角色?

插图作者:克里斯?咖什,宾夕法尼亚大学艺术与科学学院

  

无论是墨西哥中间偏右政党———革命制度党(PRI)的政府,还是墨西哥右翼政党PAN的两党,当然也不包括2018年以来的墨西哥执政党——莫雷纳(Morena),都没有能力形成移民愿景。在未来的50年里,我们如何从人口统计学的角度看待我们自己,我们又将赋予移民、移民回归者什么角色?

 

在过去的20年里,自从2001年9月11日的恐怖袭击以来,美国决定让移民流动合法化,并收紧共同边界,墨西哥除了对华盛顿的命令作出反应外,什么也没做。

 

墨西哥总统福斯(Vicente Fox)的议长豪尔赫·卡斯塔涅达(Jorge Casta?eda)大胆地利用福斯(Fox)和布什(W. Bush)的“蜜月期”,向华盛顿提出了一项全面的移民协议。但它并没有实现,因为墨西哥没有要求任何回报。从根本上说,因为911袭击改变了布什政府的优先事项。

 

2007年,出现了墨西哥向美国移民的转折点。几十年来,涌入北方的移民流一直在增加,而且似乎永远不会停止。如今,一个新的动态让我们感到惊讶:移民数保持稳定或减少(zero or negative emigration)。也就是说,移民总人数减少,而回返人数增加。

 

在过去14年里,主要的移民流是返回,其次是过境移民,最后是墨西哥人移民到美国。然而,去年墨西哥移民美国显示出惊人的活力。这可以解释为我国(墨西哥)在2020年的经济收缩,可以解释为 米却肯、瓜纳华托、格雷罗和塔毛利帕斯州等地区持续甚至加剧的暴力,特别是美国经济对墨西哥劳动力的需求。

 

在零移民或负移民的14年里,墨西哥政府假装他们有回归政策。 培尼亚 · 涅托政府甚至夸口称该政策为“我们都是墨西哥人”。他只会大摇大摆,没有政治意愿,也没有多少资源。

 

过境移民一直是最让我们头疼的问题,并将继续如此。2010年8月,在塔毛利帕斯州的圣费尔南多,费利佩·卡尔德龙(时任墨西哥总统)不得不忍受耻辱和威望的丧失。2014年夏天,来自中美洲的移民儿童抵达美国边境,这引发了巨大危机。 培尼亚 · 涅托假装会有一个伟大的南部边境计划,但这个计划从未开始。几个星期前,恰帕斯发生了一场不幸的事故,导致50多名移民丧生,其中大部分来自中美洲, 洛佩斯政府不得不“继续忍痛”。

 

四大支柱

 

在过去三年中,最重要的事情是申请庇护数量的增加。今年这一数字将超过10万。但是,墨西哥难民援助委员会实际上拥有的资源与申请数在几千人的时候一样。

 

墨西哥是一个移民流动复杂的国家:移民、回返、过境移徙和目的地国。

 

美国必须接纳移民,并将移民流交给“上帝之手”的愿景已不再成立。

 

移民愿景以及最终的墨西哥移民政策必须以四大支柱为基础。第一,推动有秩序、安全和合法的移徙流动。第二,认识中美洲是流向墨西哥和美国的高移民的区域环境。第三,墨西哥的南北部边界,特别是北部边界,与美洲大陆和整个世界的福祉紧密相连,因为我们的邻国美国,继续对移民有极大的吸引力。最后,承认我们是一个吸引归国移民、庇护者和经济移民的国家。



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