国土安全部撤回Behring一案上诉,EB-5最低投资额50万美元尘埃落地

 

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背景


去年6月,美国加州北区地区法院在Behring区域中心与Chad Wolf(国土安全部代理部长)一案中作出了支持 Behring区域中心的裁决

 


这个区域中心的诉讼最早于2020年12月提出,当时Behring区域中心宣称国土安全部在2019年11月推出EB-5现代化方案(EB-5 Modernization Rule)时发布了一条武断的,反复无常的政策,进而违反了联邦法律。由知名律所Greenberg Traurig代理的原告表示,国土安全部没有制定法案所必需的法律权力。

 

EB-5现代化方案将EB-5项目的最低投资额从50万美元和100万美元分别提升到了目标就业区的90万美元和非目标就业区的180万美元。

 

法院做出了有利于Behring区域中心的裁决,现代化方案被撤销,这使得EB-5项目的最低投资额重回50万美元和100万美元。

 

鉴于政府在即决审判中输掉了官司,地区法院的审理已经结束了。依据主管民事诉讼的联邦法律,政府在得到裁决结果后有60天时间可以提出上诉。政府在最后一天,也就是8月23日,确实也这么做了,这又给EB-5项目的最低投资额 带了不确定性

 



政府提出动议,撤回上诉

 

但是,国土安全部1月5日提出动议,撤回了对裁决意见的上诉,也就是不上诉了,这一消息得到了潜在投资者和项目开发商的欢迎。

 





“在去年6月加州北区地区法院作出裁决以后,大家都不知道第九巡回上诉法院会如何审理这起案件,” EB-5 诉讼律师Matthew Galati告诉《投资移民知情者》。“没人知道裁决意见会不会被推翻或者涨价政策会不会回溯性地实施到已经提交的申请案。”

 

但是,政府放弃上诉的决定也让项目前景变得更为明朗,他说道,“毫无疑问,50万的投资额目前得到了许可。”

 

美国移民律师协会AILA在发给会员的通知中确认道,“2021年6月以后提交的I-526申请案将会依据EB-5项目2019年11月之前的政策审理,包括之前的50万美元最低投资额以及目标就业区的认定规则。新提交的I-526申请案也会依据2019年11月之前的政策审理。”

 

但是,Matthew Galati发出警告,这个项目也没有完完全全地尘埃落地。

 

“目前还需要观察的是,政府是否还会重新发布政策,或者国会是否会在 区域中心延期授权 的时候提高投资额。”

 

换句话讲,尽管之前的现代化方案被撤销了,但是无法阻止政府再次出台新政策,包括提高最低投资额,出台目标就业区认定的新标准。

 

或者,国会可以通过新的立法,将国土安全部寻求的政策变化纳入法律,很可能将其作为区域中心长期授权的前提条件之一。

 

不管怎么说,目前的话,一旦区域中心项目重开(最快可能下个月重开),确定下来的最低投资额肯定会刺激市场需求。



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