AIP正式成为永久移民项目,来看看申请细则怎么变化吧


2021年12月17日,加拿大移民部长Sean Fraser和大西洋四省各省领导人宣布大西洋移民试点(Atlantic Immigration Pilot Program) 将从 2022年1 月 1 日开始成为一项永久项目,名称将更名为大西洋移民项目(Atlantic Immigration Program),每年配额为 6000。


2022年新年伊始,加拿大移民局官网公布了最新的大西洋移民项目申请细节。AIPP大西洋移民试点项目正式退出历史舞台,取而代之的是永久移民项目Atlantic Immigration Program(后称AIP)。



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AIP 进化史


加拿大大西洋四省移民试点项目the Atlantic Immigration Pilot(AIP)于2017年3月推出,推出时试点时效为三年,每年配额2000人。


2019年3月1日,加拿大移民局官网宣布,大西洋四省移民试点项目将延期两年,直到2021年12月。


2020年3月,移民局官网公布了2020-2022 Immigration Levels Plan,并且将AIP阶段性计划定为一项永久移民项目,联邦政府在计划期间将其目标稳定在每年配额5000,相较于试点期间每年配额2000则是一个2.5倍的大幅度的提升。


AIP为什么被视为成功?




加拿大东海岸的大西洋区域拥有该国最古老的人口之一,以欧洲后裔和原住民为主。这些省份的大量工人正在退休,却很少有新工人补充进来。


长期以来,人口老龄化带来的人口挑战一直是支持加拿大经济移民的一个重要因素。虽然这在全国都是一个问题,但在四个东海岸省份尤为突出:纽芬兰和拉布拉多、爱德华王子岛、新不伦瑞克和新斯科舍。尽管 1998 年为解决区域劳动力市场和人口需求而创建的省提名计划 (PNP) 取得了成功,但加拿大大西洋地区却始终一直在努力留住移民。


而根据 IRCC 冬季的一份报告,2017 年推出的AIP,已经开始显示出成功的早期迹象。该报告表明,AIP 正在提高该地区的新移民人口的保留率。通过 AIP,新移民带着工作和指定服务提供商的定居计划来到加拿大大西洋地区。这些因素解决了许多移民由于缺乏工作机会而倾向于离开该地区的原因。那些留下来的人也有很多是因为该地区的家人或朋友而留下来的。



来自新斯科舍省的弗雷泽与自由党议员吉内特·佩蒂帕斯·泰勒(Ginette Petitpas Taylor)一起加入,后者是负责大西洋加拿大机会局的部长,以及来自其他大西洋省份的省级领导人。


弗雷泽表示,自 2017 年3月联邦启动 AIP 以来,它已为海洋四省带来了近 10,000 名新移民。参与计划的雇主在关键行业提供了 9,800 多个工作机会,包括医疗保健、住宿、食品服务和制造业。超过 90% 的 AIP 新移民在登陆的一年后仍然选择居住在加拿大,远高于该地区的其他移民计划的新移民保留率。


这一消息是在新斯科舍省宣布其人口增至 100 万后不久发布的。2021 年第一季度,有 5,696 人从其他国家和加拿大其他地区移居新斯科舍省,该省的人口增加了 2,877 人,这是自 1971 年以来第一季度的最大增幅。该省也保持了较高的移民保留率71%,是加拿大大西洋地区最高的。


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AIP 如何申请?


从官网公布的消息来看,与之前的试点相比,新的AIP项目在细节上还是有了一些变化:不再有AHSP高技能、AISP中等技能以及AIGP留学生类别之分,而是统归在AIP项目之下;对于申请人来说工作经验和语言的要求变化最大;雇主方面除了要参加两个培训外基本没有太大变化,依然具有不需要申请LMIA的优势。我们来具体看一下详情。

首先,AIP项目还是主要针对打算在大西洋四省之一长期工作和生活的技术工人及国际留学生,留学生必须是最近毕业于大西洋四省被认可的高等教育机构的。作为一个雇主驱动的移民类别,AIP申请人最关键的一点是要拿到大西洋四省指定雇主的工作offer。作为从2017年开始,AIP试点项目推出以来就通过实际操作积累了丰富实战经验的国内正规移民业务团队


AIP申请人条件



1

工作经验

在过去五年中申请人至少有累计一年(1560小时,每周30小时)的带薪工作经验。兼职、全职,加拿大境内、境外工作经验都可以被认可;志愿者、无薪实习以及自雇工作经验都不能被认可。认可学习期间获得的工作经验,只要该工作时间不超过授权时间。

旧政不同点:

旧政看的是近三年的工作经验,新政看的是近五年;旧政要求工作经验必须为同一职业,新政没有这方面的要求。


工作类别属于NOC 0、A、B或C类,申请人的工作经验必须包括NOC职业代码所描述的行为以及主要职责的大部分。

旧政不同点:
旧政AIPP项目中AHSP高技能项目要求申请人具备0、A或B类工作经验,而AISP中等技能项目要求申请人具备0、A、B或C类工作经验,新政中不在有高技能和中等技能之分。

留学生可豁免工作经验要求,但需满足以下条件:在大西洋四省被认可的高等教育机构通过至少2年的全日制学习获得学位、文凭、证书或技工/学徒认证,毕业前的最后2年内至少有16个月是居住在大西洋省份的,持有在加拿大工作、学习或接受培训所需的签证或许可。

旧政不同点:
差别主要在提交PR申请的时间上,旧政要求申请人必须在毕业后的2年内递交PR申请,但是新政并没有对这个一时间做具体要求。



2

学历要求

申请人需具备高中文凭、高等教育证书或学位,加拿大境外学历需通过ECA学历认证;

从事NOC 0或A类职业的申请人至少需要具备等同于加拿大一年高等教育证书的学历水平;从事NOC B或C类职业的申请人至少需要具备高中学历。

旧政不同点:

AIPP旧政中并没有根据职业类别对于申请人的学历进行详细的划分,都是笼统的要求申请人具备高中或高等教育证书、文凭或学位。



3

语言要求

职业类别为NOC 0、A或B类职业的申请人至少需要具备CLB 5的语言成绩,而职业类别为NOC C类职业的申请人至少需要具备CLB 4的语言成绩。

语言成绩必须在2年有效期之内。

旧政不同点:

AIPP旧政在语言上的要求是一致的,无论哪个类别的职业都是要求至少具备CLB 4的语言成绩。



4

资金证明

与旧政相同,申请人需要具备足够的资金以支持其家庭初到加拿大的生活,如果是已经持有效工作许可在加拿大生活和工作的人则不需要提供资金证明。



5

工作Offer

大西洋四省雇主提供的工作需满足以下条件:

  • 工作Offer必须是全职的、非季节性的;

  • 雇主提供的0、A或B类职业工作Offer至少为期一年(自申请人成为PR起);

  • 雇主提供的C类职业工作Offer为长期的;

  • 工作Offer不是来自申请人及其配偶为主要持股人的企业(具体持股比例暂时没有规定);

  • 除大西洋四省留学生之外,其他申请人的工作Offer的技能水平必须与其所具备的工作经验相同,或高于所具备的工作经验(见下表),如果是从事以下几个医疗保健部门的工作则不需满足以上条件:

    NOC 3413 护士助理、护理员及患者服务助理

    NOC 4412 家庭保健工作者

    NOC 3233 执业护士

    NOC 3012 注册护士

重点变化:申请人的工作经验可以是比工作Offer更低的技能水平,但是有几个护理类职业除外。


工作Offer类别    工作经验要求    

NOC 0             NOC 0、A、B、C    

NOC A             NOC A、B、C    

NOC B             NOC B、C    

NOC C             NOC C    

旧政不同点:

旧政并没有根据工作Offer的技能等级对申请人的工作经验技能等级做出具体的要求,只是申请人必须满足工作Offer的就业要求,并且这份工作不需要与申请人做过的其他工作为同一NOC代码。而且通常意义上,我们会认为申请人的工作经验技能水平应该是等于或高于工作Offer的技能水平的,也就是说在加拿大的工作可以“低就”。

此外,旧政并没有提到工作Offer不能是申请人及配偶担任大股东的企业提供的


AIP雇主要求



在向申请人提供工作机会之前,雇主必须首先成为申请人将工作的大西洋省份的指定雇主(Designated)。需满足以下条件:

  • 企业不违反移民和难民保护法(IRPA)或移民和难民保护条例(IRPR);

  • 信誉良好并遵守就业标准和职业健康与安全法规;

  • 不得以建立候选人才库以便之后调任或外包给不同的企业为目的来招聘或雇佣工人;

  • 在大西洋省份对同一企业进行持续、积极的运营至少2年,或在申请成为指定雇主的省份批准的情况下,能够在其他地方进行持续、积极的运营;

  • 与定居服务商组织合作,帮助其雇员获得定居服务;

  • 承诺参加免费的入职培训Onboarding training;(新政新增)

  • 承诺参加免费的跨文化能力培训Intercultural competency training,除非该雇主被省政府豁免。(新政新增)

什么是入职培训 Onboarding training


什么是跨文化能力培训Intercultural competency training?


AIP申请流程



大西洋移民项目新政与旧政的申请流程大体相同:

1. 雇主申请成为AIP项目指定(Designation)雇主,获得指定雇主确认函Confirmation of Designation;
2. 雇主参加入职培训及跨文化能力培训;
3. 申请人匹配到合适的职位;
4. 签署工作offer,雇主协助完成定居计划Settlement Plan;
5. 提交Endorsement(相当于省提名)申请,如申请人需要申请工签,雇主必须在此阶段要求省政府提供推荐信Referral Letter;
6. Endorsement获批,递交工签

7. 申请人在递交工签申请后的90天内提交联邦PR申请;
8. PR准签。


AIP审理周期



新政中,官方给出的PR审理时间是一年,这与之前的AIPP项目有很大区别,旧政审理周期为6个月。

PR审理周期的延长一方面考虑是疫情案件积压的原因,另一方面更有可能是加拿大政府更愿意看到申请人登陆工作的实际行动,才愿意把PR发放到申请人手中。



总的来说,新的AIP大西洋移民项目在要求上有紧有弛,对于申请人工作经验方面的要求是放宽了,而对于部分职业语言和学历方面的要求提高了,无论怎样,大西洋四省移民目前来看仍然是加拿大众多移民项目中比较容易申请的项目,有意向的申请人现在就可以准备起来了。抓住近几年加拿大不断提高移民计划水平的大好时机,趁着年初配额充足的时候,赶快行动起来吧!


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