2021墨西哥承受拉美移民之重!

尽管2021年拜登政府上任第一年就有创纪录数量的移民涌向美墨边境,并且引发了外界最多的关注。但是分析人士指出,美联邦政府的边境执法方式没有多大变化。

根据美国媒体报道,美国执法部门2021年在美国与墨西哥边境逮捕非法移民大约170万人次,刷新2000年创下的纪录。


而在这惊人数字的背后,是大量的移民被直接送回墨西哥一侧,一扔了事,其中许多人是被送往墨西哥后会再次越境进入美国。大量移民在边境城市聚集,也给墨西哥当地造成了包括治安、卫生等诸多方面的严重困扰。

墨西哥实际上被迫承受许多由于大量移民聚集在境内造成的社会问题,而美国的这一政策也被许多分析人士批评是一种单方面的推卸问题和责任的做法。

2021年9月4日,在墨西哥恰帕斯州塔帕丘拉,又有大批的中美洲国家移民队伍跨境进入墨西哥,向美国进发。到了9月下旬,拜登政府还是以边界防疫规定为由,驱逐大量海地难民,并且拒绝避难申请。美国得州的边境执法人员骑马扬鞭,粗暴驱逐海地移民的画面在互联网上曝光,有网友评论,这令人想起奴隶制时期白人虐待黑人的场景。联合国难民事务高级专员批评说,美国没有评估和筛选难民的庇护需求就直接加以驱逐,不符合国际准则,同时可能违反国际法。

此前,美国政府一直要求墨西哥政府配合其所谓“留在墨西哥”政策。从特朗普政府时期,2019年1月就开始执行《移民保护协议》施行“留在墨西哥”政策,导致大量移民滞留墨西哥境内。而且这种所谓的“留在墨西哥”等待美国受理申请的时间都非常漫长,遥遥无期。

墨西哥总统洛佩斯也多次公开讲话强调,移民背井离乡是因为贫困和缺少就业机会,不能用压迫性的手段解决。如果美国政府不希望移民继续涌入,就应该帮助中美洲国家发展经济,他已与美国总统拜登讨论过此事,但美方“行动缓慢”。其实移民问题早已存在,美国和墨西哥包括中南美洲各国之间的经济发展不平衡造成的巨大差距才是移民问题的根源。

  

回顾拜登2020年竞选时,抨击特朗普政府的限制移民政策,并且保证他上任后将制定全面改革,让美国重新保护避难申请人和难民。但是实际上,到了2021年拜登上任第一年结束时,美国的移民政策其实基本未变,拜登政府也没有兑现其竞选承诺。

作为实际上承受重压的一方,墨西哥政府首先强调不应当把非法移民流动归咎于墨西哥,墨西哥内政部也已经连同外交部多次呼吁,应该与美国、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多政府共同应对非法移民难题,拟定计划,处理滞留境内的非法移民问题,但是2021年已经快过去了,仍然没有看到实质性的举措。

2021年6月,拜登曾任命副总统哈里斯领衔监督与包括墨西哥在内的中美洲国家的协调工作。但是哈里斯只在墨西哥城过了一晚,与墨西哥总统洛佩斯见面,甚至都没有去到边境地区视察,对移民问题的解决方案也是含糊不清,被分析人士批评这只是一场作秀。


墨西哥总统洛佩斯在9月22日也曾呼吁美国采取紧急行动,解决移民危机。他说,墨西哥和中美洲国家仍在等待美国承诺的几十亿美元经济发展资金,其中包括美国承诺将投资40亿美元,20亿给中美洲,20亿给墨西哥,让这些国家分担移民压力,但“什么都没有”收到。

2021年,中央广播电视总台记者也多次探访墨西哥与美国交界的北方边境线,包括吞吐量最大的陆路边境口岸蒂华纳市,也到访了移民聚集问题最严重的的墨西哥与美国得州交界的雷诺萨市。总台报道员也前往墨西哥与危地马拉交界的南部边境线,拍下了移民渡河偷渡进入墨西哥的场景,这类偷渡方式引发担忧,不少人担心悲剧重演。

而长期的“移民大篷车”也已经有了固定的路线和交通网络,在这背后也有墨西哥贩毒集团的身影和黑手。墨西哥外交部长埃布拉德也指出,“移民大篷车”在墨西哥境内的交通很多时候是由贩毒集团、犯罪组织进行操办。利用移民运输毒品,移民们会被塞入密闭的货运集装箱车前往美国边境,进行规模化和有组织的迁移,而在这个过程中,移民们除了财产被侵占,也要面临绑架、性侵、殴打等威胁。值得注意的是,在2021年的“移民大篷车”中,出现了越来越多的儿童移民和未成年人移民,其中很大一部分儿童都没有家人陪伴,属于独自上路,其间产生了很多人道主义悲剧。


墨西哥的执法人员11月7日晚间,在靠近美国边境地带查获6辆搭载非法移民的卡车,车厢里共有652名非法移民,其中9人新冠病毒检测结果呈阳性,还有数十人出现脱水、营养不良等症状。

到了12月9日,更是发生了极为严重的移民死伤事故,也是因为一辆运载移民的货柜车发生严重交通事故,当场造成54名移民死亡,100多人受伤。移民组织指出,这是自2014年该组织开始记录死亡人数以来,在墨西哥发生的死亡人数最多的一次事件。路面和卡车货箱内可见多名死伤者。受害者包括成年人和儿童。车上的大多数人来自危地马拉,但也有来自洪都拉斯、厄瓜多尔和多米尼加共和国的移民。这起事故也将目前墨西哥境内移民大量涌向美国边境的事实再次拉入公众的视野。


根据统计,2021年已有约651人在试图越过墨西哥边境进入美国时死亡,这一数字比2014年以来的任何一年都要多。

从2021年年初就不断出现的“移民大篷车”,还有大量由集装箱货柜车运往美墨边境的移民,也导致2021年在美墨边境被捕的非法移民人数达到20多年来最高水平。

拜登政府上台已近一年,不仅其关于移民问题的多项承诺仍未兑现,还导致美墨边境移民问题雪上加霜,人道主义危机日趋严重。特别是2021年,拉美各国的新冠疫情局势持续严峻,美国政府在未对墨西哥以及中美洲移民采取充分防疫措施就草率遣返,赶到墨西哥一侧,给墨西哥的疫情防控带去巨大风险。


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