新移民就业难,薪酬低?加拿大机构为政府出谋划策!

   
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最近加拿大大企业联合会(Conference Board of Canada)发布了一份研究报告,就如何通过政策改善加拿大劳动力市场的状况提出了建议。


报告认为,加拿大的移民体系旨在填补劳动力短缺,但目前的体系无法满足对基本工人的需求。


其中一个原因是加拿大为技术工人提供了许多移民途径,但有时不包括那些需求旺盛的工作。而受监管的行业如护理,则有更少的合格人员能在相关领域从事工作。



移民占加拿大劳动力的近四分之一,其中很高比例在食品制造、卡车运输、护理和住宅护理机构工作。


加拿大本地人通常不愿参加这些工作,因为这些工作往往遭到低估,薪酬低,缺乏职业流动性。新移民往往会接受这些工作,大约40%的新员工从事托儿服务和支持工作,虽然其中一部分人拥有大学学位,但这些职业并不需要高等教育。



资历过高是一个问题,新移民没有充分利用自己的教育和技能,限制了他们的收入、职业前景和经济贡献。而对于雇主来说,资历过高与较低的工作满意度相关,很难留住员工。



为了减轻基本职业资历过高,研究建议为基本工人提供更多的永久居留途径。目前联邦移民项目更多地迎合有学位的移民,雇主不得不用资历过高的移民或临时居民来填补职位空缺。


疫情期间,加拿大启动了一次性临时居留到永久居留项目方案,招收了9万名从事重要职业的临时工和应届毕业生。


研究呼吁政府与雇主合作,以更好的薪酬和福利使必要的基本工作更具吸引力。



对新移民来说,学历认可是一个长期存在的问题,也是资历过高的主要因素之一。学历证书的确认过程复杂、冗长、昂贵,阻止移民从事他们可能有资格从事的工作,比如从事护士助理工作的合格护士。



“招聘中的偏见和歧视继续迫使一些移民从事容易获得的重要工作,而这些工作并没有充分发挥他们的全部技能,”研究称:“政府需要协调应对这一复杂的挑战,与雇主、监管机构和其他相关机构密切合作。”



政府应该采用数据驱动的交叉政策视角来解决劳动力市场的偏见和歧视。研究认为:“首先要收集劳动力的多方面的数据,如种族、性别和移民身份,并将其与就业结果联系起来。”


这将有助于研究人员了解哪些群体在哪些职业和部门工作,在什么条件下工作,通过哪些移民途径,以及哪些地方需要改变,从而为移民政策及针对部门和职业提供信息。



最后,政府应扩大关键岗位的职业晋升和流动性通道。


研究表明提高学历认可度和建立更具包容性的工作场所,只是在关键岗位创造更多职业流动性的一部分。另一部分是认识到基本工人的技能,为他们提供再培训和提高技能的机会,使他们有资格胜任薪酬更高的职位。


结合提高工作质量和引进拥有合适技能移民的措施,最终将有助于提高吸引力,总体上形成一个更公平、更可持续的人才输送管道。






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