【时事】法国移民技能低、地域多样性差?110员工是外国人



巴黎11月11日(鲁佳) 法国十分之一的工作岗位由移民占据,87种职业中有35种的移民比例更高。


据《费加罗报》报道,1999年至2020年间,移民亦即在国外出生并居住在法国的外国人数量从440万跃升至680万。与此同时,在劳动力市场上,移民员工比例也在增加。法国总统马克龙在9月中旬谈到,有些职业存在“招聘难”问题,因此有越来越多的移民就职于这些岗位。新冠疫情期间,移民员工人数加速下降,增加了招聘困难,建筑、酒店、餐饮、交通、旅游、信息技术等劳动力紧张行业尤其受到影响。


法国劳工部今年9月发布的一项研究显示,法国十分之一的工作岗位由移民占据,在87种职业中,有35种职业的移民员工比例更高。其中,家庭佣工39%是移民,几乎是移民在法国总就业岗位中占比的四倍;门卫和保安等职业28%是移民;建筑业的非熟练工27%是移民,熟练工24.8%是移民,厨师22%是移民。大多数情况下,这些职业的就业条件艰苦,对法国人来说缺乏吸引力。


另一方面,法国政府工作人员中很少有移民。其原因很简单,公共部门职位往往对非欧盟公民的外国人关闭。同样,会计、金融、医疗等行业的移民人数也很少,因为往往受到法律制约。该研究指出,尽管在过去10年间,法国的移民就业比例大幅上升,但职业排名并没有太大变化。


此外,法国的移民就业率为56.1%,仍然明显低于在法国的所有员工平均就业率,这是一个真正的问题。2019年,德国的移民就业率超过70%,经合组织国家的移民平均就业率为69.3%。这表明,法国在促进移民就业方面仍需取得进展,或者需要加大努力吸引更高质量的劳动力。


法国经济分析委员会(CAE)9日发布的一份报告指出,与其它经合组织国家相比,法国的移民技能低、地域多样性差、人数少。大量经济研究表明,熟练和多样化的移民劳动力对创新、创业以及经济增长和生产率提高都有好处。


该委员会建议调整移民政策,在移民原籍国方面实现多样化,通过移民网络可以与其它国家建立桥梁,刺激对外贸易和外国投资。据法国国家统计与经济研究所(INSEE)的数据,2020年居住在法国的非欧洲移民当中70%来自非洲,其中更有近三分之二来自马格里布国家。


法国经济分析委员会建议引入“积分制”来筛选移民,类似加拿大或澳大利亚的现有制度,认为该制度具有“透明、公平、有效”的优点,但在筛选移民候选人的标准方面可以具有灵活性。该报告的合著者埃马纽埃尔·奥里奥尔(Emmanuelle Auriol)认为,法国在技术移民方面欠缺吸引力,通过这种制度可以“向技术移民发出一个信号,他们是受欢迎的”。


该报告指出,2019年法国仅发放了13500份“人才护照”,这无法扭转移民低技能、低多样性和低数量的趋势。根据欧洲工商管理学院(INSEAD)的全球人才竞争力指数排名,法国仅居第19位。法国在接收国际学生方面排名世界第四,落后于美国、英国和澳大利亚。法国经济分析委员会建议放宽标准,让国际学生在毕业后更容易获得居留许可,根据一项研究,只有21%的外国学生在法国毕业后留法超过五年。


2019年,移民占法国人口的12.8%,而美国为13.6%,英国为13.7%,德国为16.1%,加拿大为21%。同年,法国接待的长期移民为29.2万人,占法国人口的0.41%,比经合组织国家的平均水平低一半。


	

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