马耳他税务部门将开始与原税务居住地分享税务信息

2020年7月3日,马耳他政府确认,由于达到了1800份申请的配额,新的法规将取代马耳他个人投资者计划(MIIP)。从2020年11月20日开始,新的马耳他直接投资入籍条例公布。它们的正式名称是“通过直接投资获得特殊贡献的马耳他入籍计划”,但通常被称为“马耳他杰出投资者入籍”(Maltese Exceptional Investor Naturalization, MEIN)计划。

MEIN政策允许为马耳他政府基金做出贡献的投资者和家属入籍成为马耳他公民,并受《马耳他国籍法》 (CAP.188) 和2020年第437号法律公告的监管。

而就在前两天,负责管理MEIN政策的马耳他机构在电子邮件中提到,马耳他税务部门将开始与申请人的原税务居住地分享通过MEIN计划入籍的人的税务信息。这一做法将适用于从新的一年(即2022年)开始提交的文件。

Be informed that for eligibility, applications submitted as from the lst of January 2022 shall include information of the original jurisdiction(s) of taxresidence and the agency will be informing the local tax authorities of those applicants who become Maltese citizens through the Granting of Maltese Citizenship by Exceptional Services(SL 188.06). In turn the local tax authorities will be informing the original jurisdiction(s) of tax residence of the applicants and dependants.

The details to be shared with the Office of the Commissioner for Revenue shall include the following:

i. first and last name; 

ii. date of birth; 

iii. residence address;

iv. TIN;

v. the type of residence rights acquired;and 

vi. Copies of all relevant residence documentation provided by successfiul applicants.

请注意,从2022年1月1日起提交的申请应包括原税收居住地的信息,本机构将通知地方税务机关那些通过特殊服务授予马耳他公民身份的申请人(SL 188.06)。然后,马耳他地方税务机关将通知申请人和受抚养人的原居住地税务机关。与税务机关共享的详细信息应包括以下内容:

姓名;

出生日期;

居住地址;

纳税人识别号码;

获得的居留权类型;以及 成功申请者提供的所有相关居留文件的复印件。

也就是说,马耳他将开始主动通知申请人的原税务管辖区,申请人已通过MEIN政策获得了马耳他的公民身份。虽然被定义为税收问题,但这主要是会给来自不正式允许双重国籍国家的投资者带来麻烦,而不是那些希望减少税收负担的投资者。当然,马耳他公民身份并不等同于马耳他的税收居民身份,成为马耳他公民本身与个人纳税地点无关。

“其实,马耳他已经做了其他欧盟国家没有做的事情,即公开列出所有在前一年获得公民身份的人。甚至欧盟司法专员Didier Reynders的母国比利时也没有这样做。”关于国际税收规则与居住权及投资公民权的专家批评道。

实际上,马耳他MEIN政策发生这一变化的动机可能是为了平息欧盟对“在欧盟成员国投资获得公民身份”的担忧(此前塞浦路斯投资入籍计划就因此而关闭)。

在欧盟委员会内部有不少希望马耳他关闭MEIN项目的人(如上面的Didier Reynders),不管此举能不会安抚布鲁塞尔,可以预见的是,马耳他投资入籍甚至黄金签证计划都会随着时间的推移而越来越严格。

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