这是无需申请劳工卡的方式,也是各行优秀人士移民美国最灵活的方式

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美国移民的方式算是比较多的,但是真的适合中国申请人的却寥寥无几,这其中以职业移民的几个类别为主,根据兆龙移民过往的经验,美国职业移民的申请条件几乎可以覆盖国内所有申请人,行业内TOP级别大咖可尝试EB-1A杰出人才,拥有较高学历的人士或许更适合EB-2高学历移民,而丰富岗位经验的各位最常见的就是EB-3技术移民,但是对于EB-2高学历移民和EB-3技术移民来说,一个适合的美国雇主是可遇不可求的,也就是在这样的情况下,越来越多的人开始认识到一个操作性较强的申请途径:EB-2类别中的一个特例——NIW国家利益豁免移民。

什么是NIW国家利益豁免

国家利益豁免(NationalInterestWaiver,简称NIW)属于职业移民第二优先中的一个特例。美国政府基于美国国家利益的考虑,优先照顾对美国利益有贡献的外籍人士,使得符合条件的外籍人士,通过国家利益豁免这一渠道,在无需雇主以及劳工证的情况下可以直接申请并获得绿卡。

NIW最显著的特点就是无需劳工证,即不需要找到一个美国雇主为申请人提供永久性工作承诺。通常情况下,NIW国家利益豁免申请人都是在科学、技术、教育、艺术和上午等领域拥有“高等学历”或具有“特殊技能”的优秀人才, 如工程师、医生、护士、博士、设计师、研究员等。

NIW国家利益豁免的基本条件

对于NIW的申请人我们通常会分为“高等学历”和“特殊技能”两大类,其中:

? “高等学位”即指满足以下任意一条:

1、拥有美国或国外同等大学的硕士学位;

2、拥有美国或国外同等大学的学士学位,并拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两点综合起来视为等同于硕士学位)。

? “特殊技能”即指在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。需要满足以下至少三条:

1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;

3、有在相关领域的专业从业执照;

4、申请人由于自己的“特殊技能”所获得薪水或其它报酬;

5、申请人是专业协会的会员;

6、或者在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

NIW国家利益豁免的核心

作为EB-2中的特例,NIW的申请条件相较于一般的EB-2申请是有些许提高的,但是其审理的核心标准都是“基于美国国家利益考虑”,只要申请人能够在其申请文件中证明可以在相关领域内,在未来对美国相关行业产生重大而有益的影响,或能够对本领域发展起到推动作用就是能够成为NIW潜在申请人的。

但是在这里兆龙移民需要提醒各位申请人注意,因为美国会有保护本土劳工利益的需要,在文件的论述与成就证明过程中,需要让移民官了解到你所带来的利益要大大超过美国政府保护本土劳工的利益需求。

NIW国家利益豁免的审理核心

与EB-1A的相关规定类似,美国移民法关于NIW国家利益豁免移民申请的条款非常抽象笼统,对于会如何衡量外籍人士是否符合国家利益的具体标准条件,移民法没有给出明确规定,也就是说只要美国移民局,甚至是美国移民官认为申请人是符合美国国家利益的,就可以豁免外籍人士EB2绿卡申请过程中劳工证的申请。通常情况下我们认为,这中间有两个重要衡量标准:

? 标准一:NYSDOT规则

1998年8月7日,美国移民局USCIS行政上诉办公室(AdministrativeAppealsOffice,简称AAO)在「纽约州交通部案」(NYSDOT)中,首次确立了衡量国家利益的三重标准条件。在之后的20年时间中,NYSDOT的三重标准条件一直是NIW国家利益豁免移民申请条件的指南,具体如下:

1、申请人在该领域必须拥有“实质性的固有的特长”;

2、申请人从事的领域必须是全国范围内的;

3、豁免申请人的劳工证申请对美国国家利益的好处大于豁免申请人的劳工证的要求对美国就业市场的坏处。

? 标准二:Dhanasar规则

2016年12月27日,美国移民局行政上诉办公室AAO在「MatterofDhanasar案例」的裁决及解释中,认为NYSDOT最初确立的NIW国家利益豁免移民申请三重标准条件定义太模糊,需要更新。于是,AAO确立了一个新的衡量NIW国家利益豁免移民申请条件的标准,具体的三项标准重新阐述如下:

1、申请人在从事的领域必须拥有“实质性的利益”和“国家级的重要性”,即强调对国家的重要性;

2、申请人是推进该领域的“较好人选”,即成就具有持续性

3、经过衡量,免除该申请人的劳工证申请会对“美国国家利益有利”,即对美国相关领域发展有利。

综上来看,NIW移民申请的标准非常灵活,并且相较于EB-1A降低了许多,为企业家、企业高管以及各行业专业人才提供了另一种移民美国的可能。

特别提醒各位NIW申请人,在通过NIW国家利益豁免项目办理美国移民等待排期期间,申请人可以同时递交其他类型的移民申请,如EB-1A杰出人才移民。所以,NIW国家利益豁免作为另外一种不需要美国雇主支持的绿卡办理方式,也被人们认作是EB-1A杰出人才移民的重要替代方式。


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