重磅!拜登大赦非法移民,「发放800万张绿卡」这四类人将优先获得

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作为移民改革计划的一部分,美国参议院的民主党人本周五提议 发放800万张绿卡给在美国境内的非法移民,让他们的身份合法化。


民主党在本周五与共和党和参议院“议员”伊丽莎白·麦克多诺(Elizabeth MacDonough)举行的会议上提出了这一提议,她负责解释批准改革的立法程序规则。



民主党人提出他们的移民改革计划


据民主党内一位消息人士称,该会议像一场“审判”, 民主党和共和党分别向麦克多诺提出他们的论点,而她必须在下周前做出某种“裁决”


此外,民主党人希望通过“和解”程序得到更多票数,即预算法可在参议院以50票的简单多数表决(指决议只需获得超过到会人数一半的同意票就可以通过)而非通常需要的60票通过,单独批准移民改革计划的所有要求已满足。



民主党人提出移民改革方案并确认谁有资格


民主党呼吁为在美国境内的非法移民法提供800万份绿卡,包括以下人群:

1

儿童时期被父母带到美国的“梦想生”

2

临时保护身份持有者(TPS)

3

农业工人

4

关键工种从业人员


因为只占据了50个席位,民主党人希望利用“和解”机制带来的微弱多数优势来通过改革方案。尽管在担任上议院议长的副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)的支持下, 民主党的席位增加到51个,但仍未达到绝对多数所需要的60个席位



民主党提出针对无证移民的移民改革计划


然而,对于生活在美国的无证移民来说, 这些计划难以实现的关键因素在于得不到共和党议员的任何支持——他们几十年来一直反对通过移民改革方案。


为了取得麦克多诺的支持,民主党必须证明为这次的移民改革方案与联邦收支有直接而且实质的关系,而并非盲目地捆绑不同议题。



 向数百万人提供合法身份的成本


根据国会预算办公室(CBO)初步估计, 民主党的计划一旦推行, 10年内预算赤字将会增加1396亿元,据上述消息人士透露道。


具体而言,这些无证移民的合法化也需要付出一定代价, 因为合法化后这些移民们可获得例如食品援助券等社会福利。



要求合法化无证移民


对于共和党人来说,合法化无证移民将使国家付出巨大代价。他们需要衡量该计划以通过“和解”程序批准改革方案。然而,在过去的几个小时里,一些经济学家认为, 移民改革计划也许会给美国带来巨大的经济利益


比如工资水平的提高、就业机会的增加和许多家庭如何脱贫。经济学家小组在致国会民主党领导层的一封信中提出了这些论点,要求将无证移民合法化。



数以百万计的移民铸就了美国辉煌


相关人士指出,签署人中包括来自美国几所重要大学的经济学教授,以及奥巴马(Barack Obama)的首席经济顾问杰森·弗曼(Jason Furman)。FWD.us 组织的主席托德·舒尔特 (Todd Schulte) 在发给Efe的一份声明中回忆说, 数百万移民铸就了美国的辉煌


在新冠疫情爆发期间,上述声明中的这些事实敦促了国会和美国总统乔·拜登(Joe Biden)保护这些移民家庭。从这个意义上来说,来自美国进步中心 (CAP) 的克劳迪娅·弗洛雷斯 (Claudia Flores) 认为, 开辟通往公民身份的道路“在道德和社会层面上都是正确的”



数百万人取得公民身份的关键日子


自从国会通过上一项为大量移民提供公民身份的法律,已经过去了35年的时间。


那是在1986年,时任总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)签署了一项法令, 允许300 万无证移民合法。


本周五将成为民主党人的“关键一日”,届时移民改革计划能否纳入“预算和解”过程,从而为数百万移民开辟一条获得合法公民身份的康庄大道。



通过移民改革法令的关键


该官员的决定并非迫在眉睫,也不具有强制约束力,这意味着纽约民主党参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)可能有一定的转圜余地,尽管该过程尚未进入最后阶段。


目前,关键在于这项移民改革是否会对美国经济产生实质性影响,因此可以将其纳入“预算和解”,这是一条避免共和党在参议院阻挠立法的重要途径。



改革计划并非适用于任何


总统拜登在1月就职后提议对移民制度进行全面改革, 其中包括向1200万无证移民授予永久居留权和合法公民身份


但这个提议没有得到足够的支持,民主党人于是选择把重点放在四个群体上:包括在DACA(“暂缓遣返童年来美者计划”又被称为“梦想家”计划)保护下不受驱逐的群体,拥有临时保护身份(TPS)的人群,此外还有农业工人和 关键工种从业人员



比以往任何时候都更接近合法身份


来自新泽西州(New Jersey)的民主党参议员鲍勃·梅内德斯 (Bob Menéndez) 告诉Efe:“我一直说,民主党不得放弃为梦想家、临时保护身份持有者以及农业和关键工种从业人员获得公民身份的任何选择。”


纽约民主党参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)的决定并非迫在眉睫,也不具有强制约束力,这意味着他可能还有一定的转圜余地,尽管该过程尚未进入最后阶段。


来源:Hispanic World

翻译:Duke Yu

排版:夏沫



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