【众议院草案】合法移民以支付金额豁免排期

众议院草案

合法移民可花钱豁免排期


近日来最让人期待的:一是,EB-5自身的法案文本,一是,国会民主党的预算案Reconciliation法案文本。


这两个方式都解除或者缓解了EB-5的问题,乃至整个合法移民的排期,而且这可能是十多年来最好机会。


9月11日,众议院便公开发布了预算案Reconciliation法案移民部分的草案文本:



I. 非法移民

提供符合条件的Dreamer(梦想生)、Essential Workers(必要工人)、TPS(临时身份保护者)等以合法身份。


II. 合法移民


1. 将历史上未使用的签证配额拿回来使用

亲属移民和职业移民类别,可以将从1992年2021年的,未使用掉的签证拿回来使用。抽签移民政策类似,由于中国大陆没有抽签移民,这里就不谈了。


AILA此前有估算,应该能拿回几十万的签证配额。


2. 调整身份不受排期限制

当前政策:

在美国的移民申请人,只有表B排到之后才能递交I-485调整身份。递交I-485之后,可以先获批Combo卡,可以在美国合法读书、工作和生活。等到表A到了之后,再得以获批I-485,拿到绿卡。


按照此草案:

2.1. 支付附加费($1,500主申+$250附申),即可提前递交I-485调整身份申请,获批Combo卡;


2.2. 再支付一笔附加费,可以豁免签证配额(排期),进而获批I-485,拿到绿卡; 


具体费用为:亲属移民类别:$2,500,职业移民(EB-1/2/3)类别:$5000,EB-5:$50,000。


还有一个额外附加费交给财政部,亲属移民类别:$100,职业移民(EB-1/2/3)类别:$800,EB-5:$15,000。


最后,还有一条,给移民局增加28亿的预算,供他们增加人手,加快审批。


EB5Sir个人对于草案条款之外的解读:

1.该草案,有两条非常好的条款,虽然对EB-5申请人比较苛刻金额比较高,但是这毕竟是解决排期的一个办法,也是行业内多年来想走的一条路,如今被纳入民主党的移民改革草案。不过,就算不花钱免排期,也可能可以让急的人先走,排期的队伍也会缩短,对所有人都有利。


2. 不过,该草案没有取消国别限额、不计家属配额,这两项重要的移民改革内容。


3. 对于EB-5而言,递交I-485转换身份的申请人比例比较小,通常低于20%,大多数人都是在海外等签证。如果单单只是递交I-485转换身份豁免排期的话,该法案的作用有限,虽然你可以尝试通过旅游签进入美国来调整身份,但是有被认定为移民欺诈的风险。


4. EB-5IC/城市派的EB-5法案文本尚未正式披露,估计这几天会被公开,将会从另一方面影响EB-5政策及排期。目前预计,AAED所推进的提前登陆和子女冻龄应该在法案中。


5. 如果“花钱转换身份豁免排期”与“提前登陆”两个条款,正好能够配合落地,则将真正缓解EB-5排期困境。否则,任何一个条款,单独落地的话,都有跛脚鸭的遗憾,不能彻底解决排期之困。


中美航班限制或延至明年上半年


据路透社报道,分析人士本周援引中国国际航空公司(Air China)的话表示,中国航空监管机构可能会在2022年上半年保持目前对国际航班的严格限制。



据报道,此举对亚太地区的旅游业具有广泛影响,中国出境游客通常在该地区发挥着巨大的作用。不仅是中国,其他国家也因疫苗接种率相对较低和确诊病例不断上升,开放边境的速度也很慢。


中国民用航空局(CAAC)上月表示,由于输入性新冠确诊病例增多,更多航班被暂停,每周国际航班仅为2019年水平的2%。


汇丰银行航运、港口和亚洲运输研究主管帕拉什·贾因(Parash Jain)在周三的一份说明中表示,中国三大航空公司国航、南航和东航在财报电话会议上表示,鉴于2月份北京冬奥会期间采取的新冠防控措施,中国民航对国际航班的限制可能会持续到2022年上半年,这将把全面复苏推迟到2024年。


对国际旅游业复苏将被推迟的预期,在一定程度上导致一些分析师下调了未来几年的盈利预期。例如,招商证券(China Merchants Securities)将其对中国国航2021年、2022年和2023年净利润的预期下调至-90亿元、27亿元和67亿元。


国航管理层对分析人士表示,中国出境游恢复速度将慢于美国和欧洲,绝大多数发展中国家的疫苗接种率都不高,中国民航局预计要到2022年上半年之后才会放松限制。


中国民航总局在2020年3月削减了国际航班,以缓解对新冠确诊病例上升的担忧。所谓的“五个一”政策允许大陆航空公司每个国家每周运营一条航线,外国航空公司每周只运营一个飞往中国的航班。


中国民航局对该政策进行了调整,如果发现一定数量的乘客确诊新冠,航空公司将暂停航班或限制运力,如果航空公司没有输入任何病例,将增加航班。




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