安道尔移民政策概述

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本文首发于yi号“移民观察”

国家概况:

安道尔公国是世界上最知名的袖珍小国之一全欧面积第六小的国家。它被西班牙和法国在陆地上环绕，国土面积仅仅468平方公里,常住人口不到10万人。

安道尔的政体是君主立宪,首府安道尔城,官方语言加泰罗尼亚语，但法语和西班牙语在当地也被广泛使用，使用葡萄牙语也基本没有交流问题。

虽然安道尔不是欧洲货币联盟的成员国，但它与欧盟联系密切，官方货币仍是欧元（EUR）。

税收系统是安道尔最为外人所知的国家优势之一，安道尔的整体增值税只有4.5%，全欧最低，对于政府支持的特定的行业来说，增值税可以降到1%，收入税与公司税是10%。

对于普通的外国人来说，安道尔政府提供了两种申请永居权的途径：投资移民与工作移民。

投资移民:

安道尔议会2012年批准，当年5月1日正式施行无收益活动居住的移民许可条例，法令规定，对安道尔具有经济贡献或从安道尔提供国际专业服务的外国公民及其家人，将有机会获得安道尔永居签证，成为安道尔公民。

具体的投资项目，资金底线是40万欧元，如果是4人以内的家庭投资，则是80万欧元，可投资在以下领域：

位于安道尔的房产；

或，当地企业的股本或权益；

或，当地企业实体发行的债务工具；

或，安道尔国家金融机构发行的未编号证券。

以上投资，必须在提交居留申请后六个月以内，或提交居留申请前完成，然后提交相关投资证明文件。

在递交投资居留申请的同时，申请人还必须在安道尔金融研究所（INAF）存入5万欧元的无息存款，如果携带副申，每人另外追加无息存款1万欧元。换而言之，一个三口之家必须存入7万欧元的无息存款。

存款可从以上所提交的合格的投资数额中扣除，并且能且只能在申请人获得国籍或放弃居留许可时退还。也就是说，假设申请人在INAF存款5万欧元，那么他只需在当地商业活动中投资35万欧元，就可以达到40万欧元的最低要求。

申请人必须证明，在安道尔以外地区的收入达到安道尔最低工资水平的3+n倍（单人申请是3倍，每增加一名副申工资要求增加100%，）。

当地居留签证的最低要求是每一自然年必须在安道尔居住90天，且在此期间不可在安道尔从事任何工作或受雇佣活动，但签证持有人可以继续在安道尔以外的生意或工作，或在安道尔创业。

给予投资者的居留权为期两年，第一次续期后将会再获得两年居留权益，第二次续期后获得三年居留权益，之后就会获得十年的居留权。

工作移民：

外国人可以通过两种方式申请安道尔工作签证：受当地公司雇佣，或作为企业主在当地创业。

对于这一途径的签证，持有人必须每年在当地呆满183天以上时间。

自然归化:

获得安道尔护照是一件十分困难的事情，必须在安道尔持合法的居留签证居住满20年，或者在当地居住至少10年且是从小在安道尔境内完成义务教育（Complete your studies in Andorra’s school system and reside in the country for ten years），才可以入籍这个袖珍的欧洲小国。

这里居住一年的含义是在一个自然年在当地住满183天。

护照自由度：

安道尔护照排名全球第20位，持有者可自由通行（免签或落地签）包括欧洲，南美，东南亚大部的全球171个国家和地区。