虽迟但到!对于这一歧视外国移民的行为,新西兰终于道歉了!

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上世纪70年代,移民官员和警方为了打击来自太平洋岛国的非法移民,经常在深夜进入民宅执法,这种行为被称为dawn raids(拂晓突袭)。


过去了差不多半个世纪,昨天(2021年8月1日)下午3点,在奥克兰市政厅举行的纪念仪式上,新西兰总理Jacinda Ardern对当年的行为正式道歉。


Photography by Chris McKeen/Stuff


“政府对拂晓突袭和警察随机检查,以及对这些行动没有采取适当的措施,表示悲伤、自责和遗憾。”她说,“政府向未来的新西兰人传递出一个信息,即过去的那种做法是错误的,我们向你们表示最深切和最真诚的道歉。”



阿德恩称,这是“庄严反思”的一天,“拂晓突袭”投下了“长长的阴影”,以歧视性的方式执行。


“今天我代表政府道歉。”她说,“这种行为是错误的,我们表达最深切和最诚挚的歉意。”


部长官员Aupito William Sio回忆遭“拂晓袭击”时落泪  ROBERT KITCHIN/STUFF


这种粗暴的、带有种族歧视性质的执法行为,无论在工党还是国家党执政时期都曾上演,许多逾期滞留者及其家人被驱逐出境。


“拂晓突袭”是怎么回事?


1945年,大约有2000名岛民生活在新西兰。二战后,由于向英国出口大量的农产品(如肉类、羊毛和乳制品),新西兰经济出现了前所未有的繁荣。


这些行业都需要工人,因此政府积极引入周边太平洋岛国劳动力,包括库克群岛、纽埃、托克劳、萨摩亚、汤加和斐济等。


当时,来自库克群岛、纽埃和托克劳的工人自动获得公民身份,可以自由出入新西兰(这项政策在2006年废止)。


而来自汤加、萨摩亚和斐济的工人并不是新西兰公民,但仍然可以通过短期签证和其他移民计划进入新西兰。


在这样的背景下,到1976年,新西兰已经有65,700名太平洋岛民,占总人口的2.1%。


但当时,由于新西兰急需工人,所以对逾期滞留的岛民睁只眼闭只眼。


当年的新闻报道


1960年代,新西兰人的日子过得相当好,失业率非常低,几乎没有通货膨胀。然后到了1966年12月14日,好日子戛然而止,羊毛拍卖价格一夜间暴跌40%,出口收入下降16%。


1973年1月1日,随着英国加入欧共体(欧盟前身),严重影响了依赖出口的新西兰经济。更糟的是,随着石油价格飙升,从每桶3美元左右上涨到1970年代初的近20美元,使新西兰的生意更难做。


这些因素冲击新西兰经济的核心部门,好日子结束了。失业率开始上升,一些媒体和政客开始妖魔化某些族群。


1968年,新的移民法修正案允许驱逐逾期居留者,并要求移民出示工作许可或护照以证明他们的移民身份。


如果没有护照,移民就会遇到麻烦。问题在于,正如前种族关系专员Joris de Bres所描述的:“他们的护照通常在旅行社那里抵押。”


于是,针对岛民的大规模驱逐开始了。


梅西大学教授Paul Spoonley称,当时的工党政府态度自相矛盾,一方面,他们对太平洋移民发表了和解言论,另一方面却下令打击逾期逗留者。


1974 年,也就是大选前一年,“拂晓突袭”开始了。


当年的新闻报道


警察和移民官员以太平洋岛民为目标,驱逐涉嫌逾期逗留人员。他们进入住宅和教堂“执法”,甚至动用警犬。


当时已经在新西兰生活了10年的汤加女子Telesia Topping讲述了自己和家人的遭遇:


“一位大约22岁的年轻警察走进我的房间。我问他做什么,他没有回答。我真的很害怕。他去了浴室,检查了一下,回来把我床上的被子拉了下来。他拉开衣柜,检查一切东西。


“之后他走进隔壁房间,我两个分别19岁和20岁的侄子正在睡觉。警察用灯照着他们的眼睛,说:‘起来,出去!’……


“我的侄子们非常害怕,随后被警察拖到外面的面包车(警车)上。”


之后,迫于抗议的压力,同时担心损害经济,工党政府的移民部长Fraser Colman于1974年呼吁停止“拂晓突袭”。


总理Norman Kirk随后宣布实行大赦,允许移民登记并获得两个月的工签延期。Kirk于当年晚些时候去世。


政府当时发布的打击非法移民漫画,明显带有种族歧视


但工党软化的态度让Robert Muldoon领导的国家党抓住机会,他立即承诺减少移民,这番言论代表了民粹主义和民族主义。但在当时似乎很有市场。


接下来,Muldoon赢得大选,1975年“拂晓突袭”开始变本加厉,人们在街上被随意拦截、盘问。当时的新闻报道显示,一些警察对这种执法行为感到厌倦,认为被当做政治棋子利用。


最终到1977年,移民局作出修改,“拂晓突袭”终于成为历史。


事实证明,这个简单粗暴的政策并没有扭转新西兰的经济,反而让新西兰流失了大量的劳动力。仅在1977年,就有1.2万人离开新西兰。


经过不懈的努力,近半个世纪后,新西兰政府终于承认了自己的错误。Ardern总理在讲话中承认:“有明确的证据表明‘拂晓突袭’具有歧视性,并产生了持久的负面影响。”


希望类似的事情不会再次上演!




网友评论:


@wl:听说最近有华人黑工早上6点在家里被移民局逮的这种不算dawn raids吗 


@TOM :又是一場政治秀 道歉不如檢討一下目前的移民政策來的實在 難到你們覺得當下移民局的不作為比 當年做的更好嗎?! 


@AAstarAA:姐心大  又开始  煽情 作秀了


@鱼?? :政府这行为很渣啊,想留住移民就做点实事啊,打什么感情牌??!赶紧开放EOI比你说这些屁话有用的多


@Jes:差不多得了,拖着人家几年移民审批没结果啥时候道歉? 


@托马斯006:在西方民主体制下,我们要改变一种固有观念,西方的政府属于小政府,大社会。中国政府属于大政府,大社会。小政府能管辖的范围是有限的,如果想要推动一个事情,不能等,靠政府去积极改变(除非执政党觉得有十分的必要,否则威胁到选情)。只能通过代表自己族裔的代表(国会,市议会议员区推动)争取自己族裔和团体的利益。要不是毛利有政客,游说团体推动,不然怎么会有海床海岸法的修改,怎么会有怀唐伊条约的重审和大量的毛利赔款。也不会有太平洋岛裔移民部长不去努力改变现在的移民拖延,而去推动为上世纪七十年代对自己族裔不公政策的犯案。都是在为自己的利益团体谋福利,挣选票。我们的C姓华人议员要努力,不能只做个花瓶,多提议案。 


@William:这种虚伪的道歉模式看多了,有什么用?


@chen li:又是光鲜但没用的政治秀


@杨三岁Dora????????电联:简单点说就是政府因为经济短时间受创,先是用完扔,然后为了挣选票还拿来做姿态。 


@潜润:道歉有用,要警察干吗?






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