新西兰移民部长明确表态了：大赦？不可能的！

新西兰总理为这件事道歉

总理Jacinda Ardern 宣布，新西兰政府将就 1970 年代针对太平洋岛民的黎明突袭做出正式道歉。

因为疫情的影响，现在正式道歉将于 8 月 1 日进行。

新西兰政府此前的正式道歉行为包括对萨摩亚的不公正行为向萨摩亚道歉，以及为 2002 年对华人在人头税历史上进行道歉。

1974 年至 1976 年间新西兰政府实施了一系列移民执法政策，移民官和警察在深夜或清晨对太平洋岛裔家庭入户突击检查黑民。

来自太平洋岛裔的劳动力在战后时期增加，来缓解新西兰的劳动力短缺。在 1970 年代经济衰退之后，黎明突袭行动就成了针对太平洋劳动力的更广泛政治运动的一部分。

种族关系委员会于 1986 年对移民法的一项调查发现，在 1985 年至 1986 年期间，虽然太平洋岛裔人口占逾期逗留者的三分之一，但他们占所有被起诉人口的 86%。相比之下，来自美国和英国的逾期居留者其实也占到所有逾期居留者的约三分之一，但他们只占所有起诉者人数当中的 5%。

自 1964 年以来，来自当时还是西萨摩亚的游客在配额制度下获得短期工作许可，通常为期三个月；从 1967 年开始，斐济人可以获得有效期长达六个月的工作许可证。1968 年的移民法修正案允许将那些逾期居留的人驱逐出境。那些不遵守警方要求当场出示有效护照和工作许可证的人可能会被逮捕。有的人在没有逮捕令的情况下被关入牢房，甚至被驱逐回萨摩亚或汤加。

种族主义依然存在

从历史上看，新西兰的劳动力短缺时，移民配额的执行就松散，只要有劳动力需求，政府就会容忍逾期逗留，并受到雇主支持。

奥克兰大学法律讲师 Dylan Asafo 表示，新西兰为黎明突袭的错误行为道歉非常重要，但种族主义其实仍然潜藏在新西兰移民法当中。有色人种很难拿到永久居留权，这意味着“太平洋地区的人仍然被雇主视为可随意支配的”。

以 2007 年认可的季节性雇主计划为例。它旨在允许农业部门招聘工人——通常来自岛国——从事季节性工作。Asafo 说，实际上，这意味着太平洋岛民被迫在不稳定的条件下工作——例如工资低、住宿条件差、没有永久居留身份——这损害了这些人的尊严。

“该系统旨在让来自富裕发达国家的白人移民受益，政府认为他们为经济提供了更多贡献，而有色人种则被视为经济的消耗者，被降级为临时签证，然后他们被剥夺了权利。”

不应对大赦抱有希望

移民部长 Kris Faafoi 说，总理已经表示：人们不应该对大赦抱有期望。Ardern 还指出，有许多种族和社区希望有一条通往居留权的道路。

Faafoi 说：“政府不希望通过限制某些群体的资格来实施歧视性行为的政策。”

他说，政府仍然致力于认可季节性雇主计划，但已经确定了需要改进的领域。

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