美国EB-5投资移民真的重回50万美元时代了吗?

美国EB-5投资移民计划可以说上演了今年最戏剧化的一幕。

2019年11月21日开始实施的EB-5涨价法案在2021年6月22日被美国加州北区地方法院判决无效。

为了回应联邦政府的判决,美国时间7月6日,移民局更新了EB-5政策指南,表示目前EB-5政策回归到2019年11月21日之前的法规:




1.TEA地区(目标就业区,Targeted EmploymentArea)的投资额为50万美元,非TEA地区项目的投资额为100万美元;

2. I-526已获批,如项目失败更换项目的,不再保留基于先前获批I-526表格申请的优先日;

3. 较为宽松的TEA(目标就业区)的认定标准和程序,允许州内认定的高失业率的TEA(目标就业区);

4. 条件绿卡(I-829阶段)的行政审批程序等也回到2019年11月21日之前的政策。

本来已成定局的涨价法案为何被判无效?


EB-5政策是真的回到了50万美金时代吗?



事件回溯

01

2019.11.21 EB-5正式涨价

EB-5投资移民计划正式涨价:TEA地区项目的投资额从50万美元提高到90万美元,非TEA地区项目的投资额从100万美元提高到180万美元。
* 自新规实施以来,EB-5的申请量急剧下降,2020财年Q2-Q4的所有申请加起来仅114个。


02

2020.12.6 Behring区域中心提起诉讼

2020年12月,Behring区域中心向加州法院提出诉讼,认为EB-5涨价法案提出时,时任国土安全部代理部长Chad Wolf和美国移民局代理局长Ken Cuccinelli,并没有得到美国参议院的确认。并且,在2020年8月,根据政府问责办公室发布的报告,Wolf和其他官员没有资格任职,所以在其任职期间发布的“EB-5现代化法规”不应该被实施。


03

2021.6.22 EB-5涨价法规被判无效

2021年6月22日,美国加州北区地方法院判决由于前代理国土安全部部长Kevin McAleenan没有遵守正常的任职程序,无权颁布涨价法规,所以2019年11月21日生效的EB-5涨价法规无效。


04

2021.7.6 移民局官网更新指南EB-5法规回到2019年政策

TEA地区项目的投资额为50万美元; 非TEA地区项目的投资额为100万美元。



看到这个消息,很多在观望中的人开始兴奋,这是不是意味着EB-5投资移民真的回到50万美元的时代了呢?

可惜的是, 6月30日EB-5区域中心法案已经到期,目前既没有新法案通过,原临时法案也没有立即获得延期,所以EB-5区域中心项目被按下了暂停键。

所以,虽然移民局官宣回归到50万美元投资额,但暂时仍不接受新的区域中心法案之下的申请(直投项目100万的除外)。


针对联邦法院的判决,国土安全部/移民局可以在60天内上诉。上诉期间内,如果EB-5法案成功延期,则将按照50万投资额进行。当然,现任的国土安全局部长也可以发布新的EB-5法规。

也就是说,在之后的2个多月时间内,可能会出现新的法规或法案。如果EB-5区域中心法案续签,但国土安全局还没推出新的涨价法规,那便有一个窗口期,可以以50万美元的投资额递交EB-5申请。我们也会继续关注,及时向大家通报新进展。


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